Por JONATHAN TIRONE Y ARSALAN SHAHLA
Una evaluación sombría de la transparencia nuclear de Irán empañó los meses de ardua diplomacia dirigida a restaurar su acuerdo atómico con las potencias mundiales que tiene importantes implicaciones para la seguridad del Medio Oriente, los negocios globales y los mercados petroleros.
A pesar de las recientes declaraciones de optimismo de funcionarios iraníes y europeos, persisten diferencias significativas en las conversaciones en Viena sobre cómo lidiar con los avances del enriquecimiento iraní y la eliminación de las sanciones estadounidenses.
El martes, menos de un día después de que los inspectores del Organismo Internacional de Energía Atómica distribuyeran dos informes confidenciales en la capital austriaca que pintan una imagen nada optimista de la voluntad de Irán de abordar las preocupaciones sobre sus actividades nucleares pasadas y presentes, un alto funcionario en Teherán admitió que un el acuerdo podría llevar otros dos meses.
Las conclusiones de la AIEA que circularon el lunes por la noche entre los diplomáticos en Viena se incorporarán a una vía diplomática paralela en una reunión la próxima semana, donde la nación del Golfo Pérsico podría estar sujeta a una censura formal por parte de la junta de gobernadores de 35 naciones de la agencia.
Si Irán considera que alguna condena es especialmente dura, la disputa podría introducir una mayor acritud en las conversaciones de Viena. Su objetivo es reintroducir límites a las actividades nucleares de Irán a cambio de un alivio de las sanciones impuestas por el ex presidente Donald Trump, quien casi derrumbó el acuerdo de seis años al retirar la participación de Estados Unidos.
Ali Rabiei, portavoz del gobierno de Irán, dijo el martes que si bien “no había obstáculos” en el camino para restaurar el asediado acuerdo, el presidente Hassan Rouhani ahora podría necesitar usar todo el tiempo restante disponible para su administración para llegar a un acuerdo.
“Estamos cerca de un entendimiento sobre los principales problemas nucleares”, dijo Rabiei a los periodistas en una conferencia de prensa televisada, y agregó que “algunas diferencias, como las sanciones de Trump y las medidas de Irán, deben resolverse”.
Como presidente de dos mandatos, Rouhani no puede disputar las elecciones del 18 de junio en Irán. Permanecerá en el cargo hasta principios de agosto, pero se espera que sea reemplazado por un conservador de línea dura más hostil a Estados Unidos y al acuerdo nuclear.
El director general del OIEA, Rafael Mariano Grossi, informó que Irán ha seguido obstaculizando a los diplomáticos que investigan rastros de uranio de hace décadas encontrados en sitios no declarados, según una copia de un documento de 6 páginas visto por Bloomberg.
La sugerencia del diplomático argentino de que Irán podría estar proporcionando información incompleta tiene consecuencias potencialmente graves. Todo el aparato internacional de reglas que aplica el OIEA se basa en verificar el material nuclear declarado de las naciones y las actividades relacionadas con la energía nuclear. Las fallas pueden resultar en remisiones al Consejo de Seguridad de la ONU.
“La falta de progreso en la aclaración de las preguntas de la agencia sobre la exactitud e integridad de las declaraciones de salvaguardias de Irán afecta gravemente la capacidad de la Agencia para garantizar la naturaleza pacífica del programa nuclear de Irán”, se lee en el documento.
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Potencialmente más preocupante, las restricciones iraníes impuestas a los supervisores del OIEA están socavando las salvaguardias internacionales, incluso cuando el país intensifica drásticamente sus actividades nucleares. Los monitores enumeraron 15 áreas en Irán donde ya no pueden hacer su trabajo, incluida la verificación de talleres de máquinas centrífugas y algunas partes del ciclo del combustible de uranio. Los investigadores ya no tienen acceso diario a las principales instalaciones de enriquecimiento iraníes en Fordow o Natanz.
“Las actividades de verificación y monitoreo de la agencia se han visto afectadas como resultado de la decisión de Irán de detener la implementación de sus compromisos relacionados con la energía nuclear”, dijo Grossi a los diplomáticos en un segundo informe de 13 páginas.
Históricamente, tales conclusiones resultarían en una censura diplomática de Irán en la forma de una resolución de la AIEA. El país ha sido objeto de más de una docena de mociones de este tipo desde 2003, incluida la consecuente remisión de 2006 al Consejo de Seguridad que desencadenó las oleadas posteriores de sanciones internacionales que aún persisten.
Pero con las conversaciones nucleares aún en marcha y las elecciones de Irán acercándose, los enviados de la AIEA pueden ser más cautelosos cuando se reúnan el 7 de junio. Irán había amenazado con romper un acuerdo de monitoreo provisional si enfrentaba censura en la última reunión de la junta de la AIEA.
Los enviados tendrán que decidir si reconstituir las inspecciones nucleares intrusivas, que las potencias mundiales consideran el elemento más importante del acuerdo nuclear de 2015, requiere coerción diplomática o diálogo.
El éxito en Viena podría ver el flujo de cantidades significativas de petróleo iraní a los mercados globales y aliviar las tensiones en el Golfo Pérsico que aumentaron durante la confrontación entre la administración Trump y Teherán.
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