Por World oil – 17 de junio de 2022
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El Energy Workforce & Technology Council presentó comentarios a la Securities and Exchange Commission (SEC) con respecto a las reglas propuestas, “La mejora y estandarización de las divulgaciones relacionadas con el clima para los inversores”, número de archivo S7-10-22, que requieren informes de gases de efecto invernadero ampliados de empresas que cotizan en bolsa y algunas empresas privadas.
“Las empresas miembros de Energy Workforce incluyen desde pequeñas empresas unipersonales hasta grandes empresas multinacionales que cotizan en bolsa”, dijo Leslie Beyer, CEO, Energy Workforce & Technology Council . “Nuestros miembros están a la vanguardia de las tecnologías de reducción de emisiones y están tomando la iniciativa en la implementación y el desarrollo de estas nuevas tecnologías en el sector del petróleo y el gas. Tenemos serias preocupaciones de que la regla propuesta por la SEC, especialmente los requisitos de Alcance 3 que se proponen, estén más allá de la jurisdicción de la SEC y, si se promulgan, supondrían una carga significativa para nuestro sector y la economía. Esta carga podría ejercer una presión adicional sobre la cadena de suministro de energía y puede desalentar una mayor producción de energía en los EE. UU., que es lo último que el país y el mundo necesitan en este momento”.
“Energy Workforce alienta a la SEC a reevaluar el momento y el alcance de esta regla teniendo en cuenta estos factores. Continuaremos participando en este tema y muchos otros que creemos que tendrían un efecto perjudicial en la industria de servicios energéticos y nuestros miembros. ,” ella dijo.
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En los comentarios, Energy Workforce se centró en los siguientes temas:
Estándar de materialidad: Ciertas divulgaciones de gases de efecto invernadero (GEI), particularmente dentro del Alcance 3, irían más allá del alcance de los estándares de materialidad de larga data para la Comisión
Requisitos de informes de alcance 3: el marco de alcance 3 que se ha establecido en la regla propuesta carece de una guía clara para que las empresas proporcionen divulgaciones completas, precisas y comparables y no deben incluirse en la regla propuesta inicial.
Carga indebida de Alcance 3 para las empresas: El marco del informe de emisiones de Alcance 3 propuesto impone una carga financiera y operativa indebida a las empresas de nuestro sector.
Auditoría de terceros: las calificaciones requeridas del auditor dentro de la regla propuesta no están claras, lo que conducirá a una falta de uniformidad entre las entidades informantes.
Estándares de Garantía de Alcance 3 : Sería necesaria una lista definitiva de estándares de Garantía aceptables si la Comisión decidiera avanzar con los informes obligatorios de Alcance 3.
Análisis de Costo-Beneficio de la Comisión: El análisis de costo-beneficio subestima los costos totales de la Regla Propuesta.
Cumplimiento continuo: los costos asociados con el mantenimiento del cumplimiento de la regla propuesta, tal como está escrita, no son sostenibles para las empresas medianas y pequeñas.
Cronograma de implementación: el cronograma de implementación establecido por la regla propuesta no es factible; la Comisión debería utilizar un enfoque basado en fases para los requisitos de divulgación.
Requisito de puerto seguro: el lenguaje de puerto seguro es inadecuado y proporciona solo una protección limitada. Es necesario un requisito de puerto seguro y dicho requisito debe aclararse y fortalecerse si la Comisión avanza con los requisitos de Alcance 3.
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Los extractos incluyen:
Energy Workforce apoya la misión general de la regla propuesta de alentar a las empresas a trabajar para reducir las emisiones. Sin embargo, una revisión importante de los requisitos de divulgación y la financiación y la mano de obra necesarias para cumplir con requisitos tan amplios pueden amenazar la implementación y la ampliación de las principales tecnologías de energía limpia en sus etapas finales de desarrollo, frustrando la misión general de la regla propuesta.
Energy Workforce cree firmemente que las métricas y las divulgaciones se adaptan mejor como una asociación público-privada para garantizar que los objetivos y las expectativas sean reales, alcanzables, predecibles y que los datos recopilados se utilicen para mejorar los resultados del cambio climático y no simplemente para presentar un caso contra uno. forma de energía u otra. Un sistema de informes justo y alcanzable alienta a las industrias a reducir las emisiones, se desarrolla de una manera que no impone costos de cumplimiento desproporcionados y permite la participación de empresas de todos los tamaños. Energy Workforce cree que todos los datos solicitados deben limitarse a la información que el emisor y sus accionistas consideran importante.
Emisiones de Alcance 3
Energy Workforce tiene preocupaciones significativas con respecto a la inclusión de los requisitos de informes de Alcance 3 en esta regla propuesta. Las pautas aún no están lo suficientemente definidas para garantizar informes precisos y justos, y el marco supone una carga indebida para las empresas de nuestro sector. El COVID-19 y la guerra en Ucrania han desorganizado la cadena de suministro mundial. Estos, entre otros factores, están fuera del alcance de las empresas informantes y podrían influir en las divulgaciones precisas y completas del Alcance 3. Agregar esta incertidumbre regulatoria en este momento podría muy bien amenazar la seguridad energética estadounidense y la de nuestros aliados que dependen cada vez más de los suministros energéticos estadounidenses.
La propuesta requiere que los registrantes divulguen información sobre toda la cadena de valor, incluidos los impactos ambientales del proveedor y los impactos del uso final. A menudo, los productores no pueden rastrear directamente el uso de un producto, por ejemplo, un barril de petróleo y cuál será su uso final. Los detalles involucrados en este informe son inmensos, llegando incluso a incluir los efectos de las emisiones relacionados con los patrones de desplazamiento de los empleados de una empresa.
Energy Workforce cree que el análisis de costo-beneficio de la Comisión subestima significativamente los costos que se requerirán de los solicitantes de registro para cumplir con las nuevas reglas y, de manera similar, no proporciona un período de “introducción” suficiente para la implementación.
Cronograma de implementación y costo de cumplimiento
Energy Workforce tiene dudas sobre la viabilidad del cronograma de implementación establecido por la regla propuesta e insta a la Comisión a utilizar un enfoque por etapas más apropiado en su lugar. Un enfoque por etapas factible permitiría a las entidades registradas construir y establecer los procesos en conjunto con las firmas de auditoría que verificarán la información. Además, la Comisión debería considerar una bifurcación de la implementación de la Fase Uno. Agregar un esquema de informes tan complejo durante un momento de incertidumbre financiera significativa tiene el potencial de descarrilar una recuperación económica ya frágil de la crisis de COVID-19 y otros desafíos geopolíticos importantes.
Para permitir que las empresas mitiguen mejor estos costos significativos y aseguren tiempo suficiente para establecer e implementar adecuadamente los sistemas y controles necesarios, los miembros de Energy Workforce hacen las siguientes sugerencias:
La regla propuesta debe reducirse a una regla que se ajuste al alcance de la SEC y excluir la propuesta de informes del Alcance 3 que creemos que está más allá de este alcance.
La Comisión debe permitir a las empresas al menos dos años después de la publicación de la regla final antes de que sus requisitos sean aplicables en absoluto, y
Si la Comisión decide incluir informes de Alcance 3, debe ampliar el cronograma de introducción gradual propuesto para los informes de emisiones de GEI de Alcance 3 y la garantía de informes de emisiones correspondientemente
Conclusión
El Energy Workforce and Technology Council y nuestros miembros aprecian los esfuerzos de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. para solicitar opiniones y comentarios como parte de este proceso. Como industria, también estamos buscando mejoras en los requisitos y estructuras de informes actuales. Este borrador de regla crea una incertidumbre significativa y deja muchas preguntas sin respuesta. Esta incertidumbre, especialmente para la industria energética, podría obstaculizar nuevas inversiones y crecimiento justo en un momento en que el mundo y los Estados Unidos necesitan más energía.
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