Por Bojan Lepic   –  03 de febrero de 2023   (Rigzone)

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Los precios de la gasolina en Australia ya se dispararon un 400 por ciento por encima de los niveles normales en 2022, y el invierno de este año está a la vuelta de la esquina.

Ricos en gas, recursos comercialmente atractivos, un entorno de inversión estable y un proveedor confiable de GNL: la reputación de Australia en la industria global del gas rara vez ha tenido rival durante décadas. Sin embargo, hoy, el país se encuentra en medio de una crisis energética.

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La respuesta del gobierno es la intervención. Al culpar al aumento de las facturas de energía por el conflicto en Ucrania, la administración albanesa anunció el mes pasado “acciones responsables y significativas sobre los precios del gas” en el este de Australia. Lo que esto significa es un límite de precio temporal establecido en $7,70/mmbtu durante los próximos 12 meses para el gas sin contrato en el mercado mayorista.

A nadie le gustan los altos precios de la energía, y los compradores de gas y los grupos de consumidores han acogido con beneplácito el precio tope. Pero los mercados existen por una razón. Esto exacerbará la escasez de gasolina en el futuro y probablemente hará subir los precios en lugar de tener el efecto contrario. El espectro antes impensable del racionamiento de energía ahora es imaginable, cree Wood Mackenzie.

Los compradores de GNL del noreste de Asia tendrán noches de insomnio ante la perspectiva de que el Mecanismo de Garantía de Suministro de Gas de Australia se transforme en una obligación más concreta del mercado interno. Japón ya ha buscado garantías de que esto no sucederá.

Pero el dedo no puede apuntar simplemente al gobierno. Si bien el tope del precio del gas ha sido recibido con burla por parte de la industria del gas, esta es una crisis que se está gestando desde hace mucho tiempo. Los propios productores nacionales han luchado por encontrar soluciones, asumiendo pasivamente la culpa del aumento de los precios.

¿Cómo entró el este de Australia en esta crisis?

No es ningún secreto que el mercado de la costa este está estructuralmente corto de suministro de gas. Y a diferencia de Europa, donde los altos precios y los esfuerzos de gestión del lado de la demanda han ayudado a reducir la demanda no energética, la demanda de gas de la costa este es difícil. Todavía se necesita nuevo suministro en la generación de energía y la industria.

Pero este suministro es escaso sobre el terreno. Para los productores de la costa este como Santos, Beach Energy, Cooper y Arrow Energy, no se trata de los recursos, se trata de superar los estrictos requisitos ESG y aumentar el activismo para acceder al capital. En tiempos más sencillos, se sancionaría más de un tcf de nuevo suministro de la costa este en los próximos años. Pero esto parece desafiante sin un apoyo gubernamental mucho más visible.

¿Qué significa esto para los precios futuros?

Si las importaciones de GNL determinan el precio del gas doméstico, los precios del gas a largo plazo estarán muy por encima del límite de $ 7,70/mmbtu, y serán más volátiles, a menos que se sancione el nuevo suministro material.

Aunque el límite de precio excluye nueva oferta de campos no desarrollados, esto no significa que las cosas no puedan cambiar. Los proyectos anteriores a la FID como Narrabri y los de las cuencas de Beetaloo y Gippsland parecerían cada vez más marginales con la perspectiva de una mayor intervención en el mercado.

¿No puede el este de Australia encenderse con menos gasolina?

Australia requiere gas para la generación de energía, así como para otros usos industriales, incluido el procesamiento de minerales, la minería, la producción de productos químicos y los fertilizantes. El gas también es fundamental para reducir la demanda de carbón en la energía y como respaldo para las energías renovables intermitentes. Simplemente agregar más energía eólica y solar no cambiará esto.

Dado que las importaciones de GNL ahora probablemente se retrasen hasta al menos mediados de la década de 2020, ya que Europa recurre al suministro no contratado, la inversión insuficiente en el suministro interno también podría significar mayores emisiones, ya que menos gas equivale a más carbón. Simplemente no hay una alternativa inmediata.

¿Es el precio máximo una muestra de lo que está por venir?

En toda la industria, el sentimiento es claro de que los topes en los precios del gas reducirán la inversión: un sistema de costo incrementado no funciona para el perfil de riesgo de los proyectos de gas. Y el temor de muchos es que un enfoque intervencionista siembre las semillas de una mayor crisis en el futuro, para lo cual los formuladores de políticas ven que la solución es aún más intervención. Australia ya era un lugar difícil para sancionar proyectos de gas, y una mayor erosión de las fuerzas del mercado no mejorará esto.

¿Cómo impactará esto en la imagen de Australia como un socio de gas confiable?

Para muchos socios e inversores extranjeros, la voluntad del gobierno australiano de intervenir en el mercado nacional del gas con una mínima consulta a la industria es inquietante. Algunos pueden reevaluar el perfil de riesgo del país, sobre todo los principales compradores de GNL de Australia.

¿Qué tiene que pasar después?

Debido al tiempo de construcción de los proyectos de gas, no habrá un suministro de gas adicional significativo en los próximos años. A pesar de esto, el gobierno puede trabajar con los proveedores para demostrar que el gas tiene un papel en la transición energética de Australia. Eliminar los obstáculos para nuevos proyectos de gas para garantizar que haya suficiente gas para la calefacción, la energía y la industria ayudará a reducir los precios de la energía a largo plazo.

También debería permitir que se reduzcan las emisiones si se cierran las centrales eléctricas de carbón y la industria pasa de fuentes de mayor emisión como el gasóleo/diésel al gas. La alternativa es subsidiar a los australianos para que dejen de cocinar y calentar con gas natural. Ninguna política será políticamente fácil ya que la oposición a cualquier nuevo proyecto de petróleo y gas continúa aumentando y subsidiar las mudanzas residenciales que se alejan del gas no será barato. 

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Pero esto no se trata sólo del gobierno. Woodmac cree que los consumidores de gas deben articular claramente sus necesidades de gas hasta 2050. Y los productores deben actuar de manera concertada, enfatizando al gobierno y al público en general que es precisamente el déficit de inversión lo que está causando que los precios suban. Si los productores quieren menos intervención a corto plazo, no hacer nada no es una opción.

Lo que suceda durante los próximos 12 meses y más allá sigue siendo incierto, afirmó la compañía. Pero la desalineación entre el gobierno, los productores y los consumidores es marcada y sería increíble si todas las inversiones futuras requeridas sobrevivieran ilesas. El cielo aún no se está cayendo en el mercado de gas de la costa este, pero a menos que las partes interesadas clave aborden las causas estructurales subyacentes de los altos precios, la crisis energética de Australia tendrá que continuar.

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