Por IER   –  11 de junio de 2024

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La Oficina de Administración de Tierras (BLM) ha programado una subasta de arrendamientos de petróleo y gas en junio, que será una de las más pequeñas que se han visto en Wyoming desde al menos 2009. La subasta del 27 de junio es para 18 parcelas de petróleo y gas con un total de 10.155,3 acres, unos 1.600 acres por debajo de la subasta trimestral de BLM en Wyoming celebrada en marzo. La subasta de marzo fue la primera indicación del alejamiento por parte de la administración Biden de la perforación de petróleo y gas en tierras federales, ya que adoptó nuevas reglas para la licitación de arrendamientos de petróleo y gas. Una ley federal, la Ley de Reducción de la Inflación de 2022, aprobada por los demócratas, elevó las tasas de regalías (al 16,67 por ciento), y también aumentó las ofertas mínimas para el arrendamiento de petróleo en tierras federales y las tasas de alquiler para los arrendamientos de petróleo si las compañías petroleras no perforan en sus tierras arrendadas. Con poco más de 10.000 acres propuestos para el segundo trimestre y alrededor de 200 acres ofrecidos en el tercer trimestre, la administración Biden está haciendo todo lo posible para reducir la productividad futura de la industria del petróleo y el gas de los Estados Unidos. Esto es consistente con la promesa de Biden de poner fin a los combustibles fósiles, que suministran más del 80 por ciento de la energía de los Estados Unidos.

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La industria está preocupada tanto por el número de paquetes como por la superficie general que ofrece el Departamento del Interior del presidente Biden. Hace dos años, durante la pandemia, el BLM alquiló un total de 128.500 acres en el oeste de los Estados Unidos. En ese momento, se consideraba un mínimo histórico. Un grupo comercial pronostica ahora que los seis meses restantes podrían conducir a una caída del 60 por ciento en la tierra de BLM arrendada a menos de 50.000 acres para todo el año 2024. Dado que los depósitos de petróleo y gas tardan años en desarrollarse y comercializarse, esto significa días magros en los próximos años.

La producción de gas natural en Wyoming ha estado disminuyendo constantemente desde 2009, el apogeo del auge del metano de los lechos de carbón, según un informe conjunto publicado en enero por el Servicio Geológico del Estado de Wyoming (WSGS) y la Comisión de Conservación de Petróleo y Gas de Wyoming (WOGCC). Se espera que la tendencia de Wyoming a la disminución de la producción de gas natural continúe, a pesar de las previsiones de aumento de la producción en todo el país en el futuro. La razón principal de la disminución de la producción de gas natural en Wyoming es la falta de nuevos pozos de gas que se están perforando.

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Para el petróleo, el informe conjunto encontró que se esperaba que se produjeran más de 95 millones de barriles de petróleo en Wyoming en 2023, alrededor de 3 millones de barriles más de los que se produjeron en 2022. A nivel nacional, la producción de petróleo ahora supera los volúmenes anteriores a la pandemia, pero el crecimiento de la producción de petróleo de Wyoming aún no ha superado su máximo de 2019. Las ventas de arrendamiento son importantes para los estados, ya que el cincuenta por ciento de los ingresos por arrendamientos en tierra van al estado en el que se encuentra el contrato de arrendamiento (excepto en el caso de Alaska, donde el 90 por ciento de las regalías deben volver al estado).

El historial de Biden en ventas de arrendamientos de petróleo y gas

BLM bajo el Departamento del Interior (DOI) es responsable del arrendamiento de petróleo y gas para el desarrollo en toda la finca mineral federal en tierra. Los contribuyentes poseen 2.47 mil millones de acres de fincas minerales subterráneas, incluidos los recursos energéticos, un área más grande que la masa de tierra de la nación total. En virtud de la Ley de Arrendamiento de Minerales de 1920, el Secretario del Interior está obligado a celebrar las ventas de arrendamientos al menos trimestralmente en todos los estados donde haya tierras no arrendadas disponibles. Los contratos de arrendamiento van al mejor postor que ofrece al menos una “oferta mínima nacional aceptable” por acre. El mejor postor al que se le otorga un contrato de arrendamiento también está obligado a pagar el alquiler hasta que comience la producción de petróleo y gas, momento en el que el arrendatario comenzará a pagar una regalía.

El arrendamiento es el primer paso en el proceso para desarrollar los recursos federales de petróleo y gas. Antes de que puedan comenzar las operaciones de desarrollo, un operador debe presentar una solicitud de permiso para perforar y detallar los planes de desarrollo. El BLM revisa las solicitudes de permisos de perforación, las publica para su revisión pública, lleva a cabo un análisis ambiental y se coordina con los socios y las partes interesadas del Estado.

En enero de 2021, el presidente Biden firmó una orden ejecutiva para congelar todos los nuevos arrendamientos de petróleo y gas en tierras federales. En junio de 2021, un tribunal federal emitió una orden judicial que ordenaba a la administración que detuvo su moratoria sobre las nuevas ventas de arrendamiento que Biden había ordenado durante su primera semana como presidente. Alrededor de un año después, en junio de 2022, el BLM celebró sus primeras ventas de arrendamiento desde que el presidente Biden asumió el cargo después de repetidos retrasos. La administración Biden ha tenido el menor número de ventas de la plataforma continental exterior (OCS) en la historia del programa y ha arrendado menos acres que cualquier presidente desde la Segunda Guerra Mundial.

El Instituto de Investigación Energética ha identificado 200 formas en que la administración Biden y sus amigos demócratas en el Congreso han hecho más difícil la producción de petróleo y gas en los Estados Unidos. Desde que se publicó ese blog, la administración Biden ha propuesto la eliminación de 13 millones de acres de la Reserva Nacional de Petróleo de Alaska, ha finalizado políticas que aumentan el costo de producción de petróleo y gas en tierras federales iniciadas por la Ley de Reducción de la Inflación aprobada por los demócratas, y ha reducido la cantidad de tierra que se arrendará para el desarrollo de petróleo y gas en una subasta de Nuevo México en más de 3000 acres. La Ley de Reducción de la Inflación aumentó la oferta mínima a 10 dólares por acre; el alquiler a 3 dólares por acre durante los primeros 2 años, 5 dólares por acre para el año 3 al 8, y luego no menos de 15 dólares por acre para el año 9 al 10; y elevó la tasa de regalías en tierra al 16,67 por ciento.

Culminación

Las acciones de la administración Biden con respecto al desarrollo del petróleo y el gas natural en tierras federales perjudican la seguridad nacional, reducen los puestos de trabajo y aumentan los precios del petróleo y la gasolina para los consumidores estadounidenses. Con el aumento de la demanda mundial de petróleo, la desaceleración de la producción mundial de petróleo y las tensiones geopolíticas altas, es un momento peligrosamente vulnerable para poner restricciones a la producción nacional de petróleo y gas, pero Biden está trabajando para obtener votos de personas que no están familiarizadas con los hechos energéticos para este noviembre y está haciendo lo que puede para demostrar que se toma en serio su promesa de campaña de poner fin a la producción de petróleo y gas.

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