Por Matías Medinilla – 22 de julio de 2024
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Las generadoras de energías renovables de Argentina siguen a la espera de que la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico SA (CAMMESA) complete el pago de julio, correspondiente a la generación del mes de mayo 2024.
Tal como informó Energía Estratégica, la liquidación del pasado viernes 12/7 sólo fue del 39,5% debido a la falta de dinero en el Fondo para el Desarrollo de Energías Renovables (FODER), que actúa como garantía de pago para los proyectos adjudicados en el Programa RenovAr y bajo la Resolución 202/2016.
Y si bien el jueves 18/7 varias empresas recibieron un 17% adicional, los agentes del MEM aún están en alerto y con interrogantes, considerando que el FODER debe financiarse con aportes del TesoroNacional, cargos específicos a la demanda, recuperación y producción de capital e intereses, emisión de títulos (VRD o Certificados de Participación) y multas, entre otras cosas.
Sin embargo, la falta de fondos para las renovables resultó de una serie de acontecimientos, tales como la falta de un presupuesto 2024, niveles bajos durante el primer trimestre del año y la deuda a las generadoras y petroleras que culminó con la entrega de los bonos en dólares Step-UP 2038 (más conocido como AE38) que vencen dentro de 14 años, poseen una tasa fija del 4,25% anual y cotizan al 50% de paridad.
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Las estadísticas de la Oficina Nacional de Presupuesto muestran que el FODER tuvo ingresos por aproximadamente $32200 millones; que si bien es un incremento del resultado financiero con respecto a igual período del año 2023, el documento titulado “Ejecución presupuestaria de los fondos fiduciarios del Estado Nacional” señala que “el FODER lleva a cabo su operatoria principal por debajo de la línea, otorgando avales y garantías para el respaldo del abastecimiento de energía eléctrica”.
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A ello se debe añadir el impacto de la deuda multimillonaria de aproximadamente USD 1250 millones, resuelta luego de varios cruces entre el sector energético y el Poder Ejecutivo Nacional, que finalizó con el anuncio de Luis Caputo confirmando la total adhesión al bono por parte de las generadoras y petroleras involucradas.
“Al ofrecerse el bono AE 38, se complicó la cobranza en CAMMESA. Como dicha entidad no pudo recaudar todo el dinero necesario que se utilizó para la compra de combustibles y pagos de otras transacciones, no se alimentó el FODER y por tanto se quedó sin dinero”, explicó una fuente cercana a Energía Estratégica.
“La falta de fondos por parte de la Secretaría de Energía a CAMMESA es un doble default. Es decir que CAMMESA no está recibiendo capitales del FODER ni del fondo unificado de estabilización para demás agentes del MEM, lo que genera una situación de no pago”, agregó quien pidió reservar su nombre.
“Incluso, gran parte del nuevo superávit fiscal de $238.000 millones que recientemente anunció en realidad está explicado por la falta de pagos en el mercado eléctrico”, insistió.
¿Qué pueden hacer las generadoras adeudadas?
En caso de que CAMMESA no abone cuatro cuotas mensuales consecutivas o seis no consecutivas dentro de doce meses (entre otras causas), el titular del parque tiene derecho a ejercer la opción de venta del proyecto al Fondo para el Desarrollo de Energías Renovables (put-option) nuevamente con sus fondos disponibles.
A su vez, para garantizar el pago del precio de compra del proyecto, el gobierno emitió Bonos del Tesoro por un monto total de USD 3.000.000.000 que deberán ser depositados para este fin en la cuenta especial del FODER.
Si ese dinero no alcanza para comprar la central y cómo última instancia, se activa la garantía del Banco Mundial (en aquellos proyectos que optaron por dicha garantía) para la compra del parque hasta un monto total de USD 500.000.000.
Mientras que las otras alternativas ante el impago de cuatro liquidaciones mensuales consecutivas o seis no consecutivas dentro de doce meses, el vendedor podrá reclamar el pago a través del proceso de resolución de disputas o rescindir el PPA, aunque renunciando a ejercer la opción de venta del proyecto, según explicaron especialistas en la materia.
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