Por Andreas Exarheas – 03 de septiembre de 2024 (Rigzone)
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En un comunicado enviado recientemente a Rigzone, el organismo industrial Offshore Energies UK (OEUK) anunció que ha publicado datos “que modelan el impacto del Impuesto a las Ganancias Energéticas (EPL) más fuerte anunciado por el gobierno en la economía del Reino Unido”.
El modelo muestra que la política fiscal propuesta por el gobierno generaría una pérdida en valor económico de alrededor de GBP 13 mil millones (USD 17 mil millones) en comparación con la contribución económica generada bajo el actual régimen de impuestos extraordinarios, señaló OEUK en el comunicado, destacando que ya ha mostrado las cifras al Tesoro de Su Majestad.
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“La pérdida proviene de una reducción esperada en la inversión de los productores de petróleo y gas en proyectos del Reino Unido, con inversiones de capital durante el período que se espera que caigan a 2 mil millones de libras esterlinas (2.620 millones de dólares) en comparación con alrededor de 14 mil millones de libras esterlinas (18.360 millones de dólares) bajo el régimen actual”, afirmó OEUK en el informe.
“El análisis muestra que la política socavará la capacidad del sector energético offshore del Reino Unido de respaldar el objetivo general del gobierno de impulsar el crecimiento económico”, añadió.
En el comunicado, OEUK también destacó que los datos muestran que “un entorno en el que la tasa impositiva principal se incrementa al 78 por ciento y se eliminan todas las asignaciones de EPL” pondría alrededor de 35.000 puestos de trabajo en riesgo hasta 2029 “debido a que los proyectos no siguen adelante”.
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OEUK afirmó en el comunicado que los datos se han publicado para ayudar a fundamentar la toma de decisiones antes de la Declaración de otoño del Ministro de Hacienda en octubre. El organismo del sector destacó en el comunicado que se han producido cinco cambios en el régimen fiscal del Reino Unido en 24 meses y afirmó que la agitación que esto ha creado para el sector se verá ahora agravada por los planes descritos en la Declaración del Ministro de Hacienda.
“El Primer Ministro ha dicho que el Presupuesto será doloroso”, dijo el director ejecutivo de OEUK, David Whitehouse, en el comunicado.
“Esta industria reconoce que será necesario tomar decisiones difíciles. Este es un gobierno que ha hecho del crecimiento económico su principal prioridad y, sin embargo, nuestro análisis muestra que su política, en última instancia, reducirá la contribución de este sector a la economía del Reino Unido”, añadió.
“Este documento demuestra que las propuestas para ir más allá provocarán una disminución acelerada de la producción interna y una reducción correspondiente en los impuestos pagados, los empleos respaldados y el valor económico generado en general”, continuó.
En su declaración, Whitehouse señaló que, “con una estrategia industrial construida en asociación con el gobierno, el Reino Unido puede aprovechar las fortalezas de su industria energética offshore, poner la innovación y la tecnología locales en el centro de sus ambiciones de cero emisiones netas y garantizar que el Reino Unido sea globalmente atractivo para la inversión energética”.
“Durante más de dos años, los operadores de petróleo y gas del Reino Unido han pagado tres veces la tasa de impuesto de sociedades de cualquier otro sector de la economía”, añadió.
“Se está acabando el tiempo para mitigar los daños que ya se han producido y evitar que se agraven. El primer ministro prometió gestionar el Mar del Norte de una manera que no ponga en peligro los puestos de trabajo”, afirmó.
“Ahora necesitamos una conversación honesta sobre cómo podemos hacer esto y necesitamos que el gobierno trabaje con el sector a buen ritmo”, continuó afirmando Whitehouse.
Rigzone se puso en contacto con el Tesoro de Su Majestad y el Departamento de Seguridad Energética y Cero Neto del Reino Unido (DESNZ) para solicitar comentarios sobre el comunicado de OEUK.
En respuesta, un portavoz del Tesoro de Su Majestad le dijo a Rigzone: “Estamos comprometidos a mantener un diálogo constructivo con el sector del petróleo y el gas para finalizar los cambios para fortalecer el impuesto a las ganancias extraordinarias, asegurando una transición gradual y responsable para el Mar del Norte”.
“Nuestros planes para un nuevo Fondo Nacional de Riqueza y una Gran Energía Británica crearán miles de nuevos puestos de trabajo en las industrias del futuro”, añadió el portavoz.
Al momento de escribir este artículo, DESNZ aún no ha respondido a la solicitud de Rigzone.
En una declaración enviada a Rigzone el mes pasado, OEUK destacó que el Secretario del Tesoro del Reino Unido, James Murray, “coorganizó un foro fiscal en las oficinas de Offshore Energies UK en Aberdeen con altos líderes de la industria”.
“El impacto de los cambios para extender y aumentar aún más el Impuesto a las Ganancias Energéticas, o impuesto a las ganancias extraordinarias, y la posible eliminación de deducciones de capital críticas para el sector fueron centrales en las discusiones”, dijo OEUK en esa declaración.
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El impuesto sobre las ganancias de la energía (petróleo y gas) (EPL) se introdujo en mayo de 2022 para gravar las ganancias extraordinarias de las empresas de petróleo y gas que operan en el Reino Unido y en la plataforma continental del Reino Unido, según afirma un documento de políticas publicado en el sitio web del gobierno del Reino Unido el 29 de julio.
El impuesto actualmente está fijado en una tasa del 35 por ciento, lo que eleva la tasa impositiva principal sobre las actividades upstream de petróleo y gas al 75 por ciento, destaca el documento, y agrega que el impuesto tiene dos asignaciones de inversión: la asignación de inversión del 29 por ciento y la asignación de inversión de descarbonización del 80 por ciento.
Las desgravaciones de capital, incluidas las desgravaciones del 100 por ciento del primer año, también se tienen en cuenta para calcular los beneficios del impuesto, señala el documento. El documento afirma que el impuesto expirará el 31 de marzo de 2029, pero señala que “terminará antes si los precios del petróleo y el gas caen a los umbrales establecidos en el Mecanismo de Inversión en Seguridad Energética (ESIM)”.
“Hoy el gobierno anuncia que la tasa del impuesto a las ganancias de la energía aumentará al 38 por ciento a partir del 1 de noviembre de 2024, lo que elevará la tasa impositiva principal sobre las actividades upstream de petróleo y gas al 78 por ciento”, señala el documento de políticas.
“El período de vigencia del impuesto también se amplía hasta el 31 de marzo de 2030, que es el final del año financiero en el que debe terminar el Parlamento actual”, añade.
“El Mecanismo de Inversión en Seguridad Energética seguirá vigente, lo que ayudará a brindarles a los operadores y a sus inversores la confianza de que el impuesto ya no se aplicará si los precios caen de manera constante a niveles históricamente normales o por debajo de ellos durante un período sostenido”, continúa.
“El gobierno también eliminará las desgravaciones injustificadamente generosas de la tasa sobre las ganancias energéticas, incluso aboliendo la principal desgravación del 29 por ciento de la tasa para los gastos calificados incurridos a partir del 1 de noviembre de 2024”, continúa señalando.
“Los gastos realizados antes de la implementación de los cambios el 1 de noviembre de 2024 no se verán afectados. Como parte de esto, el gobierno también reducirá el grado en que las solicitudes de desgravación fiscal (incluidas las desgravaciones del primer año) pueden tenerse en cuenta al calcular las ganancias fiscales”, continúa.
El documento afirma que no hay planes para cambiar la disponibilidad de desgravaciones de capital en el régimen permanente y dice que el gobierno mantendrá la desgravación por inversión en descarbonización.
“Se darán más detalles sobre estos cambios en el presupuesto. En general, el dinero recaudado con estas medidas respaldará nuestra transición hacia una energía limpia, aumentando la seguridad y proporcionando empleos sostenibles para el futuro”, afirma el documento.
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