Por World oil – 31 de octubre de 2024
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El gobierno del Reino Unido no fue más allá en el endurecimiento del régimen fiscal para los productores de petróleo y gas del Mar del Norte que las medidas ya anunciadas, manteniendo las desgravaciones de capital en el impuesto a las ganancias extraordinarias tras las protestas de la industria .
Mientras el gobernante Partido Laborista enfrenta desafíos cada vez mayores para llenar un agujero negro presupuestario de £22 mil millones (US$28,6 mil millones) que dice haber heredado de la administración conservadora anterior, la Ministra de Hacienda, Rachel Reeves, ha recurrido al petróleo y al gas como fuente de ingresos adicionales.
El gobierno ya anunció aumentos de impuestos para las compañías de petróleo y gas y había dicho que era posible que se produjeran más cambios, lo que provocó advertencias de que la producción podría disminuir más rápido de lo previsto. Reeves no fue más allá de esas medidas iniciales en su presupuesto el miércoles.
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Confirmó el aumento del impuesto sobre las ganancias energéticas, un impuesto extraordinario introducido en 2022, en 3 puntos porcentuales hasta el 38% a partir de noviembre, lo que eleva la tasa principal para los productores de petróleo y gas del Reino Unido al 78%. El período durante el cual se aplica el EPL también se ha prolongado un año hasta fines de marzo de 2030, la tercera extensión de este tipo del impuesto, ya que el gobierno conservador anterior utilizó repetidamente la medida para asegurar ingresos fiscales adicionales.
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El gobierno ya había dicho que eliminaría una deducción por inversión del 29% de la EPL, que un documento de política de julio consideró “injustificadamente generosa”, e indicó que también se podría reducir una deducción por capital. Reeves dijo el miércoles que se conservarán las deducciones por capital del 100% del primer año y las deducciones por descarbonización.
Las empresas del Mar del Norte se sentirán aliviadas de que el gobierno no haya recortado la deducción de capital en la EPL y “es probable que esto permita que se realicen inversiones menores a corto plazo”, dijo Graham Kellas, vicepresidente sénior de investigación fiscal global en Wood Mackenzie Ltd. Antes del presupuesto, el consultor había estimado que una extensión indefinida de la EPL sin deducciones de capital podría haber resultado en un “escenario catastrófico” en el que la producción del Reino Unido se redujera a la mitad para 2030.
La industria considera que las desgravaciones fiscales son cruciales para alentar a los productores de petróleo y gas a seguir invirtiendo en los yacimientos del Mar del Norte, lo que les permite compensar parte del dinero gastado en exploración y extracción con el impuesto extraordinario.
Al presentar el primer presupuesto del nuevo gobierno laborista, Reeves dijo que el nuevo régimen fiscal “garantizará que la industria del petróleo y el gas pueda proteger los empleos y apoyar nuestra seguridad energética”.
En un documento publicado en el sitio web del Tesoro, el gobierno dijo que no realizará cambios adicionales al alivio fiscal disponible dentro de la EPL y que consultará a la industria el próximo año sobre “cómo el régimen impositivo del petróleo y el gas debería responder a los shocks de precios una vez que la EPL termine en 2030”.
La decisión de mantener las deducciones de capital ofrece cierto alivio a la industria, que venía advirtiendo de una caída acelerada de la producción debido a la falta de inversión.
“Ahora podemos analizar nuestras futuras oportunidades de inversión con más confianza”, dijo Serica Energy, una de las 10 principales compañías de petróleo y gas del Reino Unido, en un comunicado enviado por correo electrónico.
Las acciones de Serica Energy subieron hasta un 16%, el mayor avance desde julio de 2020. Harbour Energy Plc, el mayor productor independiente del Mar del Norte del Reino Unido, ganó hasta un 5,7%, el mayor avance desde finales de agosto.
Sin embargo, los aumentos de impuestos previamente anunciados que Reeves confirmó el miércoles todavía tendrán un impacto.
“El Reino Unido sigue teniendo un tipo impositivo demasiado alto y, por tanto, no es competitivo para la inversión frente a otros países, como por ejemplo Noruega”, afirma Chris Wheaton, analista de Stifel. “Por tanto, la inversión, el empleo y la seguridad energética del Reino Unido siguen en peligro, pero el sector ha evitado, al menos por ahora, los resultados muy malos o catastróficos”.
La tasa impositiva principal del 78% es “fundamentalmente inadecuada para una cuenca de petróleo y gas madura como el Mar del Norte del Reino Unido, donde se requiere una inversión continua para limitar las tasas de declive”, según la declaración de Serica.
“El impuesto sobre las ganancias energéticas crea un entorno fiscal de ganancias extraordinarias sin los precios de las ganancias extraordinarias relacionados”, afirmó Harbour Energy en un comunicado enviado por correo electrónico. “Instamos al Gobierno a que revise el régimen fiscal mucho antes de 2030 para permitir que las oportunidades de inversión en el Reino Unido compitan por el capital con las oportunidades en otros lugares”.
Después de los anuncios del miércoles, los productores de petróleo y gas del Mar del Norte podrán compensar el 84% de sus gastos de capital con impuestos, en comparación con el 91% antes de noviembre, según Wheaton de Stifel.
Si bien los cambios en el régimen fiscal son significativos para la industria del petróleo y el gas del Reino Unido, el impacto en los mercados energéticos mundiales es pequeño. El país representó el 0,7% de la producción mundial de petróleo y el 0,8% de la producción mundial de gas el año pasado, según el Estudio estadístico de la energía mundial del Instituto de Energía.
Foto tomada de pixabay.com