Por Institute For Energy Reasearch – 5 de Octubre 2021
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Mientras que el gobierno de los Estados Unidos está haciendo todo lo posible para mantener los combustibles fósiles de nuestra nación bajo tierra, China está invirtiendo en su industria de petróleo y gas. China espera perforar 118,000 pozos hasta 2025. Se espera que las compañías petroleras nacionales de China gasten más de $ 120 mil millones en perforación y servicios de pozos en 2021 a 2025 para satisfacer la creciente demanda de petróleo y gas y para abastecer más de su demanda de petróleo de fuentes nacionales. La participación de China en el petróleo importado aumentó de manera constante desde 2014 a un récord de casi el 75 por ciento el año pasado. La producción de petróleo chino cayó a 1,43 mil millones de barriles en 2020 desde 1,55 mil millones de barriles en 2014.
Esto contrasta con la postura estadounidense sobre petróleo y gas de la Administración Biden y los políticos demócratas en el Congreso estadounidense. En la primera semana de Biden, se implementaron varias órdenes ejecutivas para cancelar el oleoducto Keystone XL y prohibir la perforación de petróleo y gas en tierras y aguas federales, incluido el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico. La Cámara de Representantes siguió eliminando partes del área costa afuera y el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico de la producción de petróleo y gas, aumentando las tarifas actuales sobre la producción de petróleo y gas en tierras federales y creando nuevas tarifas, incluido un impuesto sobre el metano en sus facturas de reconciliación por $ 3.5 billones
Inversión en petróleo y gas de China
La producción nacional de petróleo de China cubrió poco más de una cuarta parte de las necesidades nacionales de petróleo de China en 2020, mientras que el 74 por ciento restante se cubrió con importaciones, el nivel más alto registrado. La dependencia de China de las importaciones y su preocupación por la seguridad del suministro energético hicieron que el gobierno impulsara a sus empresas nacionales de exploración y producción a encontrar nuevas reservas de petróleo y aumentar la producción nacional. Se espera que CNPC, CNOOC y Sinopec gasten un total de $ 123 mil millones en perforación y servicios de pozos en el próximo período de 5 años, un 28 por ciento más que los $ 96 mil millones gastados entre 2016 y 2020. El número acumulado de pozos de desarrollo y exploración perforados se espera que entre 2021 y 2025 alcance los 118.000, con pozos de desarrollo que representen el 88 por ciento del total y los pozos de exploración el 12 por ciento.
A pesar de la proyección de que los vehículos eléctricos en China alcanzarán el 20 por ciento del mercado para 2025, se espera que los vehículos con motor de combustión interna cubran la mayoría de las necesidades de transporte de China y proporcionen la base para su industria petrolera hasta 2025. China tiene cientos de millones de automóviles, autobuses y camiones alimentados con petróleo, y su propiedad de automóviles per cápita es una fracción de la de los Estados Unidos.
Como ocurre con el petróleo, China depende de las importaciones de gas natural. En 2020, la producción nacional de gas de China fue de unos 190 mil millones de metros cúbicos, un 58 por ciento más que en 2014, cuando fue de unos 120 mil millones de metros cúbicos. Con una demanda de gas de 330 mil millones de metros cúbicos, China depende del gas canalizado importado y envía gas natural licuado para cubrir más del 40 por ciento de sus necesidades. Se espera que la demanda de gas natural de China crezca y con los altos precios internacionales del GNL, el país está interesado en desarrollar su producción nacional.
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China ha realizado avances en las técnicas de perforación y servicios de pozos, lo que le permite perforar un número cada vez mayor de pozos profundos y horizontales. La planificación de pozos mejorada y los métodos avanzados de recuperación de petróleo mejorados están ayudando a China a aumentar su tasa de recuperación, incluso en campos maduros gigantes. También ha empleado el uso de servicios de fracturamiento, lo que ha aumentado el desarrollo de recursos de gas y petróleo no convencionales.
China también está importando carbón para alimentar sus centrales eléctricas de carbón a pesar de que más del 90 por ciento del carbón que utiliza el país se extrae a nivel nacional. China tradicionalmente ha comprado casi todas sus importaciones de carbón a productores de Asia, pero eso cambió el año pasado cuando dejó de comprar a Australia debido a una disputa política que ha provocado escaseces esporádicas. En cambio, China importó carbón de otros proveedores. El país importó 4,4 millones de toneladas de carbón térmico y coquizable de Sudáfrica en lo que va de año, en comparación con ninguna entre 2015 y 2020. Las importaciones de carbón de Rusia se duplicaron en lo que va de año y las entregas de Estados Unidos se han multiplicado por siete.
Disposiciones sobre petróleo y gas en el proyecto de ley de reconciliación de la Cámara de Representantes de EE. UU.
El proyecto de ley de reconciliación de la Cámara prohibiría la venta de nuevos arrendamientos de petróleo y gas en las aguas del Pacífico y Atlántico, así como en el este del Golfo de México. También aboliría un requisito de cuatro años de que el gobierno vendiera los derechos de perforación en la llanura costera del Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico y anularía nueve contratos de arrendamiento emitidos en esa región del noreste de Alaska a principios de este año. Anteriormente, el Congreso requería dos subastas de arrendamientos de refugios para el 22 de diciembre de 2024 como una nueva fuente de petróleo para el Sistema de Oleoductos Trans Alaska. El proyecto de ley propuesto también impondría tarifas sobre el desarrollo y la minería de petróleo y gas natural en terrenos federales, que incluyen :
- una nueva tarifa de siete centavos por tonelada sobre el material desplazado que aumentaría las tarifas de alquiler para los arrendamientos de petróleo y gas en tierra junto con la reducción de su duración,
- una nueva “tarifa de conservación de recursos” de $ 4 por acre en terrenos,
- una regalía sobre el metano ventilado o quemado,
- aumento de las tasas de regalías del 12,5 por ciento al 20 por ciento, y
- nuevas tarifas anuales de hasta $ 10,000 por milla en gasoductos costa afuera, incluida la red existente de 8,600 millas del Golfo de México
Un ejemplo de las tarifas punitivas es el “impuesto al gas natural” sobre el metano, que establece objetivos de intensidad de emisiones de metano que las empresas tendrían que cumplir o pagar una tarifa de $ 1,500 por tonelada métrica. de metano producido en exceso. Es muy probable que esta tarifa reduzca la producción de petróleo y gas y haga que Estados Unidos sea menos independiente desde el punto de vista energético, una meta que se logró con el presidente Trump. El “impuesto al gas natural” es regresivo en el sentido de que sus costos se trasladarán a los consumidores en sus facturas de gas y electricidad, lo que afectará más a las personas de menores ingresos ya que gastan más de sus ingresos en energía. También entra en conflicto con la promesa de campaña del presidente Biden de no aumentar los impuestos a nadie que gane menos de 400.000 dólares al año. Debido a que ya existe una regulación de la EPA que aborda el metano, y otra que se publicará este mes, es una duplicación.
Conclusión
El decimocuarto plan quinquenal de China para 2021 a 2025 enfatiza la importancia de identificar nuevas reservas de combustibles fósiles y aumentar la producción de petróleo y gas. Sus compañías nacionales de petróleo y gas están gastando miles de millones para aumentar los pozos operativos. Eso contrasta con la Administración Biden, que está tratando de hacer lo contrario. A pesar de las reiteradas promesas del presidente Biden de no aumentar los impuestos a las familias de la clase trabajadora, el Congreso está sopesando nuevas disposiciones sobre impuestos a la energía que afectarían a los contribuyentes y consumidores estadounidenses, dañarían los empleos energéticos y desalentarían la innovación en las tecnologías necesarias para lograr los objetivos climáticos. Por ejemplo, el impuesto al gas natural en el proyecto de ley de conciliación presupuestaria de $ 3.5 billones aumentará el costo de la energía y actuará como un impuesto que se aplica a todos los estadounidenses.