Por Jov Onsat – 06 de Julio de 2023 (Rigzone)
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La Corte Suprema de Filipinas anuló definitivamente un acuerdo tripartito con China y Vietnam para la “investigación” conjunta de petróleo en el Mar de China Meridional, diciendo que viola la constitución.
El tribunal confirmó su decisión de enero desechando el Acuerdo Tripartito de 2005 para la Empresa Sísmica Marina Conjunta (JMSU) entre Philippine National Oil Co, China National Offshore Oil Corp y Vietnam Oil and Gas Corp, negando la moción de reconsideración del gobierno.
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“La Decisión impugnada declaró inconstitucional a la JMSU por permitir que empresas de propiedad totalmente extranjera participen en la exploración de los recursos naturales del país sin observar las salvaguardias previstas en la Sección 2, Artículo XII de la Constitución de 1987”, dijo en un comunicado de prensa el miércoles. El texto de la decisión aún no se ha publicado.
El tribunal se refería a una disposición que especifica que la explotación de los recursos naturales de la nación estará “bajo el pleno control y supervisión del Estado”. La sección 2 del artículo 10 especifica que la participación de empresas extranjeras en la exploración, desarrollo y utilización de los recursos naturales de la nación, incluidos el petróleo y los minerales, se limita a la asistencia técnica o financiera.
El gobierno ha argumentado que el pacto con las empresas estatales china y vietnamita no es para exploración. Pero el tribunal insistió en que “dado que el objetivo de la JMSU, tal como se establece en su Cláusula Quinta Considerando, es ‘comprometerse en una investigación conjunta del potencial de recursos petrolíferos’ en el Área del Acuerdo, el acuerdo claramente involucraba la exploración”.
El tratado, firmado bajo la administración de la entonces presidenta Gloria Macapagal-Arroyo, habría permitido lo que los tres países denominaron “trabajo sísmico” en 55.168,59 millas cuadradas del Mar de China Meridional, donde Brunei, China, Malasia, Filipinas, Taiwán y Vietnam tienen reclamos en competencia.
Para que la exploración de petróleo bajo el acuerdo sea válida, debe realizarse bajo cualquiera de las siguientes formas: “(1) directamente por el Estado; (2) a través de acuerdos de coproducción, empresa conjunta o participación en la producción con ciudadanos filipinos o corporaciones calificadas; (3) mediante la utilización a pequeña escala de los recursos naturales por parte de los ciudadanos filipinos; y (4) mediante acuerdos celebrados por el Presidente con corporaciones de propiedad extranjera que involucren asistencia técnica o financiera para la exploración, desarrollo y utilización a gran escala de minerales, petróleo y otros aceites minerales”.
Sin embargo, luego de la decisión inicial de la corte, tomada el 10 de enero, la administración de Marcos anunció la reanudación de las negociaciones entre Manila y Beijing sobre el potencial desarrollo de petróleo y gas en el mar. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Filipinas dijo el 4 de abril en una breve declaración que “a la luz de la Declaración Conjunta emitida durante la visita de Estado del Presidente a Beijing el pasado 5 de enero, sobre el acuerdo ‘para reanudar las discusiones sobre el desarrollo de petróleo y gas en una fecha próxima’, el Filipinas y China se reunirán para conversaciones preparatorias en Beijing en algún momento de mayo”.
“En la reunión se discutirán parámetros y términos de referencia”, agregó.
En la visita del presidente Ferdinand Marcos Jr a China y Filipinas “acordaron tener en cuenta el espíritu del Memorando de Entendimiento sobre Cooperación en el Desarrollo del Petróleo y el Gas entre el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República de Filipinas firmado en 2018. ”, dijo un comunicado conjunto.
El memorando de entendimiento (MOU) de 2018 declaró que los dos países “decidieron negociar acuerdos acelerados para facilitar la exploración y explotación de petróleo y gas en áreas marítimas relevantes de conformidad con las normas aplicables del derecho internacional”.
El MOU se firmó bajo el gobierno del presidente Rodrigo Duterte, quien buscó relaciones más cálidas con China. Se produjo dos años después de que el gobierno del predecesor de Duterte, Benigno Aquino III, ganara a China ante la Corte Permanente de Arbitraje sobre áreas en disputa en el Mar de China Meridional.
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El fallo de julio de 2016 invalidó la “línea de nueve puntos” de Beijing y los reclamos históricos sobre el mar. Ambos son “sin efecto legal en la medida en que excedan los límites geográficos y sustantivos de los derechos marítimos de China en virtud de la Convención”, decía la sentencia, refiriéndose a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
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