Por Andreas Exarheas – 12 de junio de 2023 (Rigzone)
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El gobierno del Reino Unido ha anunciado nuevos cambios en los impuestos sobre el petróleo y el gas, que, según dice, están destinados a proteger la seguridad energética y los empleos británicos.
En un comunicado publicado en su sitio web, el gobierno señaló que el Energy Profits Levy, que destaca que establece una tasa impositiva marginal del 75 por ciento en la producción de petróleo y gas del Mar del Norte, permanecerá vigente durante los próximos cinco años mientras los precios del petróleo y el gas permanecerán más altos que las normas históricas, pero agregó que la tasa impositiva volverá a caer al 40 por ciento “cuando los precios regresen consistentemente a niveles normales durante un período sostenido”.
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Si bien el impuesto incluía una asignación de inversión para alentar a las empresas a continuar invirtiendo en la extracción de petróleo y gas en el Reino Unido, la industria advirtió que las empresas están recortando la inversión, señaló el gobierno en el comunicado, y agregó que esto pone el futuro a largo plazo. del suministro interno del Reino Unido en riesgo.
El gobierno destacó que el Mecanismo de Inversión en Seguridad Energética, que hace que la tasa impositiva vuelva a caer al 40 por ciento cuando los precios del petróleo y el gas se mantengan en niveles normales, surgió en respuesta a esto. El gobierno señaló que el mecanismo se anunció para brindar al sector del petróleo y el gas certeza para recaudar capital e invertir en proyectos nuevos y existentes, “asegurando un suministro de energía nacional asequible y confiable y protegiendo algunos de los 215,000 empleos británicos que apoya el sector”.
La tasa impositiva para las compañías de petróleo y gas solo volverá al 40 por ciento si los precios promedio del petróleo y el gas caen a $ 71,40 por barril para el petróleo y a GBP 0,54 por termia para el gas, o menos, durante dos trimestres consecutivos, reveló el gobierno. Este nivel se basa en promedios históricos de 20 años, según el gobierno, que señaló que, según el pronóstico de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria independiente, el mecanismo no se activará hasta antes de la fecha de finalización prevista del impuesto en marzo de 2028.
En su declaración, el gobierno dijo que el impuesto se estableció para gravar las ganancias extraordinarias obtenidas por la industria luego de los altos precios récord del petróleo y el gas impulsados por la invasión de Ucrania por parte de Putin. Ha recaudado alrededor de GBP 2,8 mil millones ($ 3,51 mil millones) hasta la fecha y se espera que recaude casi GBP 26 mil millones ($ 32,6 mil millones) para marzo de 2028, reveló el gobierno.
El gobierno también reveló que ha publicado los términos de referencia para una revisión del régimen fiscal del petróleo y el gas que se anunció en la Declaración de Otoño. La revisión se centrará en cómo el régimen fiscal puede respaldar la seguridad energética del país y sus compromisos de cero neto, al tiempo que garantiza que el Reino Unido retenga un rendimiento justo a cambio del uso de sus recursos cuando responda a futuras crisis de precios, dijo el gobierno en su declaración.
“Es correcto que recuperemos el exceso de ganancias resultante de la guerra de Putin y usemos el dinero para ayudar a la gente con sus facturas de energía”, dijo el diputado Gareth Davies, secretario de Hacienda del Tesoro, en un comunicado del gobierno.
“Gracias a los ingresos recaudados de los impuestos extraordinarios sobre las ganancias de la energía, habremos ayudado a ahorrar GBP 1500 ($ 1881) en la factura de energía del hogar típico para julio”, agregó.
“Si bien intervinimos para ayudar, nuestros suministros de energía nunca más podrán estar al antojo de déspotas del petroestado como Putin. Por eso es tan importante que aseguremos la inversión en nuestro propio suministro doméstico, protegiendo las decenas de miles de empleos británicos que vienen con él”, continuó Davies.
“Sería más que irresponsable cerrar los grifos del Mar del Norte durante la noche. Sin petróleo y gas de aguas británicas, nos veríamos obligados a importar aún más de ultramar, poniendo en riesgo nuestra seguridad de suministro”, continúa afirmando.
Respuesta de la industria
Cuando Rigzone le pidió al organismo de la industria Offshore Energies UK (OEUK) que comentara sobre la declaración de cambio de impuestos del petróleo y el gas del gobierno del Reino Unido, OEUK envió una nota que decía: “La industria aún enfrenta desafíos considerables para salvaguardar los trabajos de su fuerte fuerza laboral calificada de 200,000, garantizar la seguridad energética local del Reino Unido, e impulsar la transición a cero neto y más allá con petróleo y gas de cosecha propia en lugar de importaciones”.
“Siempre hemos tenido claro que cuando las condiciones de ganancias extraordinarias desaparezcan, el impuesto a las ganancias extraordinarias debería desaparecer”, dijo el presidente ejecutivo de OEUK, David Whitehouse, en el comentario.
“Este es un paso en la dirección correcta, pero será necesario dar muchos más para restaurar la confianza en nuestro sector. Ahora trabajaremos en estrecha colaboración con el gobierno y los prestamistas para comprender los detalles de la medida y su eficacia para desbloquear la inversión”, agregó.
“Habilitar la producción continua de energía en el Reino Unido ahora y en el futuro depende de un entorno fiscal predecible y justo. El Reino Unido debe ser competitivo si queremos tener éxito en la carrera mundial por la inversión en energía”, continuó.
En el comentario, Whitehouse dijo que la industria estaba “orgullosa de hacer una gran contribución”.
“Solo en 2022/23 agregaremos más de GBP 20 mil millones ($ 25,0 mil millones) a la economía del Reino Unido en general. Brindamos más de 200 000 buenos empleos calificados a lo largo y ancho del Reino Unido”, agregó Whitehouse.
“A medida que construimos el futuro, no existe una elección simple entre petróleo y gas o energías renovables. La realidad es que necesitamos ambos. A mediados de la década de 2030, el petróleo y el gas seguirán proporcionando el 50 por ciento de nuestras necesidades energéticas”, continuó.
“Al invertir en la producción local, evitamos las importaciones más costosas, menos seguras y con mayor contenido de carbono, al mismo tiempo que apoyamos una industria que necesitamos para generar energía más limpia y asequible en el Reino Unido, para el Reino Unido. Nuestro sector se está expandiendo hacia la energía renovable, respaldado por una cadena de suministro de clase mundial”, dijo Whitehouse.
“Seguiremos trabajando en estrecha colaboración con el gobierno y todas las partes en el camino para restaurar la confianza del sector”, continuó diciendo.
En marzo, OEUK destacó en un comunicado publicado en su sitio que había pedido un “precio de activación” para el impuesto sobre las ganancias inesperadas, “lo que significa que el impuesto solo se aplicaría cuando los precios del petróleo o el gas sean altos y se esté obteniendo una ganancia inesperada”. ganado”.
“La posibilidad de que se aplique el impuesto incluso cuando no se obtienen ganancias inesperadas, sin mitigación, ha demostrado ser un impedimento masivo para la inversión en el Mar del Norte del Reino Unido con el 90 por ciento de los operadores que confirman que están recortando las inversiones”, señaló OEUK. en esa declaración.
Tasa de beneficios energéticos
En un documento de política publicado en su sitio web el 15 de marzo, el gobierno del Reino Unido señaló que el Energy Profits Levy se introdujo el 26 de mayo del año pasado “para gravar las ganancias excepcionales de las compañías de petróleo y gas que operan en el Reino Unido y en UKCS”.
“Para mantener el incentivo para que las empresas inviertan en la producción de petróleo y gas para respaldar la seguridad energética del Reino Unido, el EPL incluyó una [n] … asignación del 80 por ciento contra el impuesto basado en el gasto de inversión”, declaró el documento de política.
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El impuesto debía expirar el 31 de diciembre de 2025, sin embargo, en la Declaración de otoño, el Ministro de Hacienda del Reino Unido anunció cambios en el Energy Profits Levy, incluida una extensión hasta el 31 de marzo de 2028, describió el documento. Otros cambios incluyeron un aumento de la tasa del 25 al 35 por ciento y la reducción de la tasa de asignación de inversión al 29 por ciento para todos los gastos de inversión que no sean en descarbonización, destacó el documento.
El canciller también anunció que, a partir del 1 de enero de 2023, los gastos de inversión calificados en la descarbonización de la producción upstream serán elegibles para una asignación de gastos más alta del 80 por ciento, en lugar de la asignación del 29 por ciento, señaló el documento.
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