Por Bojan Lepic – 13 de diciembre de 2022 (Rigzone)
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La industria del petróleo y el gas de Australia solicitó una reunión urgente con el primer ministro del país después de que un proyecto de ley revelara una posible influencia perjudicial en el mercado del gas en toda Australia.
Un documento de consulta y un borrador de exposición de la legislación publicados la semana pasada revelaron que la intervención del gobierno australiano le daría nuevos poderes extraordinarios para controlar el mercado tanto en la costa este como en la oeste y dañaría la confianza de las inversiones en todo el mercado energético.
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Las medidas incluyen la regulación permanente de los precios del gas bajo su código de conducta obligatorio, a pesar de que el gobierno pinta su límite de precio de $12/GJ como una medida temporal a corto plazo.
El Proyecto de Ley otorgaría facultades sin precedentes para intervenir en el mercado del gas. Entre otras cosas, el proyecto de ley propone permitir que se extiendan y renueven los topes de precios, para que el Gobierno o las agencias gubernamentales determinen directamente el precio y los términos y condiciones de los acuerdos de suministro de gas, mediación obligatoria y obligatoria y disposiciones de arbitraje tanto para los productores como para los clientes, forzar el suministro en el mercado del gas, incluso potencialmente mediante la ruptura de contratos comerciales, la revelación de información comercialmente sensible, nuevas regulaciones extensas que se aplican a todos los aspectos de la conducta en el mercado del gas y obligaciones extraordinarias de cumplimiento y disposiciones sobre sanciones. Además, las disposiciones parecen aplicarse en toda Australia, y no solo en el mercado de la costa este.
Según la Asociación Australiana de Exploración y Producción de Petróleo o APPEA, el proyecto de ley propone pasar por alto los procesos de consulta genuinos y los buenos arreglos de gobernanza regulatoria y legislativa.
“Tomadas en conjunto, las propuestas deshacen 20 años de mercado del gas y una reforma más amplia del mercado energético, reemplazando la operación de lo que era un mercado de gas abierto y competitivo con una regulación gubernamental de mano dura que coloca la operación del mercado mismo en manos de agencias gubernamentales. ”
“El paquete tampoco hace nada para generar un nuevo suministro, que es la forma duradera y sostenible de garantizar precios competitivos en el mercado del gas”, dijo la Asociación.
En respuesta a los detalles del paquete completo, la directora ejecutiva de APPEA, Samantha McCulloch, escribió al primer ministro Anthony Albanese para solicitar una reunión con él, los ministros principales y los miembros de la junta de APPEA.
McCulloch dijo que las intervenciones tendrían un impacto devastador en la inversión, reducirían el nuevo suministro y harían subir los precios del gas para los hogares y las empresas.
“La industria del petróleo y el gas agradece el alivio de los precios de la energía a través de los descuentos energéticos propuestos, pero un tope de precios combinado con la aparición de otras medidas dañinas en última instancia hará subir los precios porque socavarán la confianza de la inversión y reducirán la nueva oferta”.
“A la industria se le ha otorgado solo un período de consulta de dos días antes de que se solicite al Parlamento australiano que vote sobre esta importante legislación que pone en riesgo la seguridad energética de la nación y empeora aún más las presiones del sistema energético”.
“APPEA busca una reunión urgente con el Primer Ministro Albanese para que podamos abordar las serias preocupaciones que tenemos sobre su propuesta de desmantelamiento del mercado del gas y la reputación de Australia como una economía abierta basada en el mercado. El gobierno dijo que estaba introduciendo un límite temporal de precios, pero ahora sabemos que esos límites pueden extenderse y su código de conducta obligatorio tendrá el poder continuo de regular los precios de forma permanente”.
“Las facultades previstas por el Proyecto de Ley son extraordinarias, previendo que el Gobierno controle la totalidad del mercado e intervenga de manera esencialmente ilimitada. Este código obligatorio llega sin ninguna consulta y solo 71 días después del lanzamiento de un código voluntario basado en dos años de amplia consulta entre la industria, el gobierno y los clientes”.
“El gobierno no le dio al código voluntario, oa los Principios de Acuerdo con los exportadores de GNL de la costa este, la oportunidad de trabajar y, en cambio, sucumbió a los esfuerzos de socavamiento de algunos ministros, sindicatos y clientes. Los recientes acuerdos de suministro de gas confirman que los fabricantes están asegurando gas a precios competitivos y que el mercado está funcionando”, afirmó.
McCulloch dijo que el paquete de medidas, inspirado en parte por la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores, estaba equivocado considerando las actualizaciones de precios recientes de la ACCC para productores y minoristas.
“La aplicación del tope a los precios mayoristas pagados a los productores no se considera bien cuando los datos recientes de precios de la ACCC mostraron que los precios promedio pagados a los productores durante los últimos 12 meses aumentaron un 11 %, mientras que los de los minoristas aumentaron un 95 %”, dijo.
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La semana pasada, EnergyQuest publicó un análisis que muestra que los topes de precios de la gasolina tendrían consecuencias económicas perjudiciales, incluidos precios más altos después de que la confianza de las inversiones se viera afectada y la oferta futura se redujera a medida que los inversores se fueran a otros lugares. Los impactos negativos incluyeron la reducción de la exploración, el desarrollo de los recursos de gas, la economía del almacenamiento de gas en Victoria y la viabilidad de las importaciones de GNL en la costa este.
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