Por Bojan Lepic – 22 de agosto de 2022 (Rigzone)
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La Ley de Reducción de la Inflación está configurada para aumentar la capacidad instalada de energía solar y eólica terrestre en los EE. UU. en un 40 por ciento para 2030, con una capacidad adicional de 155 GW que se espera que entre en funcionamiento esta década, según muestra la investigación de Rystad Energy.
La Ley de Reducción de la Inflación, promulgada recientemente, extiende y amplía los créditos fiscales existentes, mejorando la economía de los proyectos y fomentando las inversiones en proyectos de energía renovable. Se espera que los proyectos agregados debido a los nuevos incentivos atraigan inversiones adicionales de más de $270 mil millones en los próximos ocho años a medida que los desarrolladores aprovechen los créditos fiscales reforzados.
Estados Unidos está en camino de tener 140 GW de capacidad eólica terrestre instalada para fines de este año. Según los créditos anteriores, se esperaba que esto aumentara a 193 GW para 2030. Es probable que la nueva ley genere otros 85 GW, lo que empujará la capacidad eólica terrestre total a cerca de 280 GW para fines de la década. Estos nuevos desarrollos eólicos darán como resultado inversiones adicionales de $ 160 mil millones.
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Las instalaciones solares a gran escala (granjas solares a gran escala, excluyendo la capacidad residencial) recibirán un impulso de alrededor de 70 GW para 2030 debido a los nuevos incentivos, con una capacidad proyectada que superará los 270 GW en 2030. Esta capacidad solar adicional brindará alrededor de $ 110 mil millones de gastos de capital. El impacto de la ley en la industria solar será significativo, pero no inmediato. El sector todavía está lidiando con los efectos persistentes de la investigación antidumping y compensatoria sobre las importaciones de paneles del sudeste asiático, la prohibición del polisilicio de la provincia china de Xinjiang y las colas de interconexión atrasadas. Como tal, el efecto completo de los nuevos incentivos no se realizará hasta alrededor de 2024.
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“La Ley de Reducción de la Inflación es un cambio de juego para la industria eólica y solar de EE. UU. Los créditos fiscales en el proyecto de ley fortalecerán la viabilidad económica de los desarrollos de nuevos proyectos e impulsarán la tendencia de crecimiento de los mercados eólico y solar en esta década y más allá. En particular, se espera que el crecimiento de la capacidad eólica terrestre, que se esperaba que se desacelerara hacia 2030, recupere su impulso hacia el final de la década”, dice Marcelo Ortega, analista de energías renovables de Rystad Energy.
La Ley de Reducción de la Inflación ha tardado mucho en llegar. A pesar de que la versión final está significativamente reducida con respecto a los primeros borradores, la ley tendrá amplias implicaciones para los desarrollos energéticos bajos en carbono. Además de la energía eólica y solar, el proyecto de ley impulsará las perspectivas para los sectores nuclear, de hidrógeno, de captura y almacenamiento de carbono y geotérmico, así como también acelerará la adopción de vehículos eléctricos. También habrá un ascensor para el almacenamiento de baterías, un componente crítico en la electrificación de la red eléctrica debido a la naturaleza intermitente de algunas fuentes de energía renovable.
Los desarrollos eólicos marinos también están incentivados por la ley, incluidas las medidas destinadas a disminuir el impacto de los cuellos de botella existentes en la cadena de suministro. Sin embargo, estos desafíos, principalmente el suministro limitado de embarcaciones de instalación de turbinas eólicas, persistirán y, como resultado, es poco probable que los nuevos créditos fiscales fomenten un crecimiento significativo de la capacidad más allá de las previsiones existentes hasta la década de 2030.
Los incentivos amplían los créditos fiscales existentes para inversiones de capital y producción y están diseñados para construir y fortalecer una cadena de suministro nacional fomentando la fabricación nacional y el abastecimiento de materias primas de EE. UU. o países con un acuerdo de libre comercio.
El crédito fiscal a la producción (PTC) actual de $0,15 por kilovatio-hora y el crédito fiscal a la inversión (ITC) del 30% continuarán hasta 2024, después de lo cual se convertirán en un ITC o PTC de energía limpia independiente de la tecnología. La ley establecerá tarifas base de $0.3/kWh para el PTC y 6% para el ITC.
Los desarrolladores pueden beneficiarse de un multiplicador de crédito de cinco veces si se cumplen las calificaciones laborales específicas, y los beneficios adicionales están disponibles para aquellos que cumplen con los requisitos de contenido nacional para acero, hierro y equipo, y las condiciones de ubicación. Rystad Energy ha asumido que todos los desarrolladores optarán por el multiplicador inicial de cinco veces, elevando el PTC a $0,15/kWh, sujeto a una inflación del 2,5 %, y el ITC se elevará al 30 %.
La tasa interna de retorno, una métrica utilizada para evaluar la rentabilidad de las inversiones del proyecto, aumentará en uno o dos puntos porcentuales para los proyectos solares y eólicos. La nueva legislación también hará que el PTC esté disponible para proyectos solares, que anteriormente no podían aprovechar este crédito fiscal. Los desarrolladores pueden optar por el PTC ya que los costos de la energía solar se han reducido significativamente durante la última década. A pesar de los problemas actuales de suministro global, la energía solar seguirá teniendo uno de los costos nivelados de electricidad más bajos entre las tecnologías energéticas.
Al evaluar el impacto del proyecto de ley en el valor presente neto de los proyectos, los desarrolladores tendrán por primera vez múltiples opciones de incentivos para elegir. Estimamos que para un proyecto solar a escala de servicios públicos de 250 MW, el PTC será el crédito fiscal más beneficioso hasta que se logre una tasa de descuento del 7,5 %, después de lo cual el ITC será el crédito fiscal preferido.
Mientras tanto, el PTC seguirá siendo la mejor opción para los desarrolladores de energía eólica, como lo era antes del proyecto de ley.
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