Por MAX DE HALDEVANG
México está preparando una importante exención fiscal para su petrolera estatal, mientras que la constitución le impide endeudarse para aumentar el gasto social durante la pandemia, dijo el ministro de Finanzas, Arturo Herrera, en una entrevista.
Reducir las demandas del estado a Pemex, su mayor contribuyente, podría ayudar al gigante petrolero a reordenar sus finanzas mientras lucha con una carga de deuda de 110.300 millones de dólares, una producción que se hunde y algunas de las obligaciones fiscales más altas de cualquier compañía petrolera en el mundo.
Durante los últimos dos años, México ajustó su política fiscal para compensar la reducción en los ingresos petroleros por regalías y otras contribuciones, dijo Herrera. Los bonos denominados en euros de Pemex subieron con la noticia.
“Nos dirigimos en esa dirección y en los próximos días actualizaremos cómo continuamos por ese camino”, dijo el miércoles. “Todo lo que tenga que ver con Pemex dado su tamaño tiene que ser significativo”.
El presidente Andrés Manuel López Obrador está abordando los objetivos en competencia de revivir las empresas estatales de energía de México y redistribuir la riqueza a los pobres, mientras mantiene sus credenciales como halcón del presupuesto. Donde los pares de México respondieron a la crisis con gastos, López Obrador ha continuado su campaña de austeridad, argumentando que una menor carga de deuda facilitará la recuperación.
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‘Fortaleza fiscal’
México tiene la distinción inusual de registrar un pequeño superávit presupuestario primario el año pasado, que no tiene en cuenta los pagos de intereses, mientras que la economía se contrajo un histórico 8,3%. Muchos economistas sostienen que un gasto adicional habría reducido significativamente la contracción.
Herrera dijo que México solo está autorizado constitucionalmente a endeudarse para construir obras públicas. El país necesita planificar una recuperación estable a largo plazo, dijo, argumentando que inyectar paquetes de estímulo de una proporción similar a Canadá o Alemania lo habría cargado con enormes pagos de deuda en los próximos años. “Necesitamos fortaleza fiscal, porque no solo estamos hablando del período de Covid, sino que la recuperación necesitará un proceso acelerado para impulsarla”, dijo.
Su recuperación se ha basado en la fuerte demanda estadounidense de exportaciones, junto con las remesas de los migrantes mexicanos. Como resultado, el crecimiento se ha limitado en gran medida a los estados industrializados de la frontera norte, mientras que gran parte del sur agrario más pobre se ha quedado atrás.
El empleo formal ha subido un 1,9% en áreas más cercanas a EE. UU. Desde enero de 2020, mientras que ha caído un 3,9% en el resto del país. Las mujeres, que están menos representadas en el sector industrial, han representado la gran mayoría de la pérdida de empleos en México.
El ministro de Finanzas dijo que combatir la pobreza y la desigualdad en el largo plazo significaba darle a México una buena plataforma para el crecimiento, en lugar de un gasto social inmediato. “Estudios de organismos internacionales demuestran que el 70% de las familias que salieron de la pobreza se lo deben al crecimiento económico”, dijo, refiriéndose al desarrollo de América Latina en la década de 2000. Agregó que México había entregado 50 mil millones de pesos ($ 2,48 mil millones) en créditos sociales utilizando “todo lo que teníamos a mano”, incluidos fondos de lugares como fideicomisos estatales.
Los cambios que el gobierno ha realizado en los regímenes fiscales en los estados fronterizos del sur son un ejemplo de políticas que puede utilizar para impulsar el crecimiento en el sur, dijo.
La ayuda fiscal de Pemex se suma a los recortes ya programados para este año mediante un cambio a la ley de ingresos de hidrocarburos de México para reducir su tasa de participación en las utilidades para 2020 y 2021. El año pasado, Pemex recibió 46.300 millones de pesos (2.300 millones de dólares) en beneficios fiscales gracias al cambio legal.
Los eurobonos de Pemex con vencimiento en 2029 subieron 1,15 centavos a 101,19, lo que empujó el rendimiento hacia abajo 17 puntos básicos a 4,57% a las 10:50 am en Londres.
El gobierno también trabajará en la deuda de Pemex en las próximas semanas, dijo Herrera.