Por Antony Sguazzin y Paul Burkhardt
Un proyecto de ley largamente esperado que podría reorganizar la industria petrolera de Nigeria, el mayor productor de crudo de África, prevé una posible venta de acciones de su poderosa compañía petrolera estatal.
El proyecto de ley presentado al parlamento el martes también sugiere que la Corporación Nacional de Petróleo de Nigeria sea independiente del gobierno, sin recurrir a la financiación estatal.
Estrechamente controlada por el gobierno nigeriano desde que se estableció en 1977, la NNPC se ha convertido en una herramienta de patrocinio político para los compinches, con transacciones opacas que ayudan a alimentar la corrupción. El proyecto de ley, en proceso durante 20 años, está siendo debatido en el parlamento.
Si bien la ley propuesta actual no es tan “pro-privatización” como una versión de 2012 del proyecto de ley, omite una fecha objetivo anterior para la venta de acciones y detalles sobre la cantidad de participación que se venderá, sigue siendo un gran paso. hacia adelante, dijo Malte Liewerscheidt, vicepresidente del grupo de investigación Teneo Intelligence.
Su sumisión a los legisladores demuestra que el campo reformista en la administración del presidente Muhammadu Buhari está progresando con su agenda, dijo Liewerscheidt. Cualquier esfuerzo para hacer que la NNPC sea más transparente es “algo bueno”, dijo.
Valor de mercado
El gobierno tendría que aprobar cualquier plan para privatizar la empresa, según el proyecto de ley. Una venta o transferencia de acciones se realizaría a un “valor justo de mercado y estaría sujeta a un proceso de licitación abierto, transparente y competitivo”, dijo.
La NNPC sería reemplazada por una sociedad de responsabilidad limitada conocida como Nigerian National Petroleum Co., que opera sobre una base comercial. La participación del estado en la nueva entidad estaría en manos del Ministerio de Finanzas.
El proyecto de ley también prevé una auditoría anual de la nueva compañía petrolera por una empresa independiente.
Otros aspectos destacados del proyecto de ley
- Una disposición para la “fijación de precios de mercado libre sin restricciones” de los productos derivados del petróleo, poniendo fin a décadas de gasolina subsidiada por el gobierno.
- El establecimiento de un regulador que proporcione marcos de precios y tarifas para el gas natural en las operaciones de gas y productos del petróleo midstream y downstream.
- Establecimiento de un fondo de infraestructura midstream para realizar inversiones de capital en activos relacionados con el gas en nombre del gobierno.