Por Nanda Singh – 24 de agosto de 2022 (Energía estratégica)
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Panama, , ,
Panamá registra avances importantes en materia regulatoria para el mercado eléctrico. Agentes del mercado saludan con satisfacción las modificaciones al reglamento de operación integrada del sistema interconectado nacional que se publicaron en junio de este año; entre ellas, las que incluyen la definición de sistemas de almacenamiento de energía basado en baterías (SAEb).
Entidades como la Autoridad de los Servicios Públicos (ASEP), el Centro Nacional De Despacho (ETESA) e inclusive, la Secretaría Nacional de Energía a través de sus estrategias en torno a la Agenda 2030 y su Libro Blanco, lanzado recientemente, han trabajando en el tema preparando un terreno propicio para invertir en proyectos de acumulación energética.
Los ahora denominados SAEb, capaces de almacenar, inyectar y absorber energía de la red, permitirán compensar tensión y frecuencia del SIN, además de aportar diversos servicios auxiliares que ayudan a incrementar la confiabilidad del sistema y uso de los activos de un sistema interconectado nacional.
Su participación resulta crucial para dotar de estabilidad al sector en un escenario global donde las inversiones en energías renovables variables como eólica y solar se posicionan como la respuesta más competitiva y sostenible para afrontar los embates al sector eléctrico local provocados por conflictos internacionales que alteran las dinámicas de los mercados de energía y comercialización de hidrocarburos.
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Sin embargo, y contemplando directamente los efectos de la Guerra de Rusia a Ucrania que terminan impactando en las economías de Latinoamérica, la variabilidad de los precios de los combustibles fósiles que provoca no puede ser el único catalizador para las inversiones ni de almacenamiento o energías renovables.
Al respecto, Félix Moulanier, abogado especialista en derecho de la energía, consideró:
“Debemos de crear una regulación que genere incentivos para impulsar sistemas de almacenamiento a gran escala”.
“Uno de los principales incentivos podrían ser licitaciones o actos concurrencias específicamente para este tipo de tecnologías con contratos a mediano y largo plazo que permitan tiempos de recupero de la inversión y de ganancias”, consideró.
Y agregó: “otros los incentivos importantes deberían provenir del marco regulatorio en materia de impuestos”.
Si bien, Panamá cuenta -a través de la Ley 37 del 2013– con incentivos para la construcción operación y mantenimiento de plantas fotovoltaicas, explorar un modelo de exención impositiva específica para sistema de almacenamiento a gran escala que brinden servicios auxiliares a la red, podría ser superador.
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Al respecto, Moulanier opinó “creo que podemos ir mucho más allá, de forma más ambiciosa con los sistemas de almacenamiento”.
Y para explicarse en detalle, mencionó que hasta podría solicitarse una nueva modificación a la Ley 6 de 1997 -que define el marco regulatorio del mercado eléctrico panameño- y también incluir a los sistemas de almacenamiento de baterías como un agente del mercado más y viabilizar actos de concurrencia de este tipo de tecnología, brindándole oportunidades a la iniciativa privada y otros particulares que quieran formar parte de la transición energética aprovechando esta tecnología de acumulación energética.
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