Por Bloomberg – 19 de noviembre de 2021 (Rigzone)
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El 19 de noviembre, la Cámara aprobó un proyecto de ley de aproximadamente $ 2 billones que incorpora el núcleo de la agenda económica del presidente Joe Biden: aumentar los fondos para la red de seguridad social y aumentar los impuestos a las corporaciones y los ricos, y enviarlo al Senado, donde es probable que lo haga. ser remodelado significativamente.
Es probable que la legislación se someta a varios cambios más, tanto para lograr que los 50 miembros de la bancada demócrata del Senado se unan a ella, como para cumplir con las complicadas reglas de la cámara para evitar un obstruccionismo, frente a la oposición republicana.
Aquí es donde se encuentra el proyecto de ley, que fue aprobado por la Cámara sin ningún apoyo del Partido Republicano, y lo que es probable que cambie:
Impuestos corporativos
El proyecto de ley impone un impuesto corporativo mínimo del 15% a las empresas que tradicionalmente han podido pagar poco o ningún impuesto porque eran elegibles para una larga lista de créditos y deducciones. También incluye un impuesto especial del 1% sobre las empresas cuando recompran sus propias acciones. La tasa corporativa del 21% no se modifica, lo que mantiene una parte clave de la ley tributaria de 2017 del presidente Donald Trump.
Cambios de impuestos internacionales
Se establece un impuesto mínimo global del 15% sobre las ganancias extranjeras de las corporaciones, implementando una parte clave de un acuerdo hecho con aproximadamente 140 países a principios de este año. También hay una serie de cambios que aumentarían los impuestos a las empresas que trasladen sus ganancias al extranjero.
Gravámenes a las personas con altos ingresos
Una sobretasa millonaria impondría un gravamen del 5% sobre los ingresos individuales que superen los $ 10 millones y un impuesto adicional del 3% sobre los que superen los $ 25 millones. Hay un impuesto sobre la renta de las inversiones del 3,8% para las personas con altos ingresos que poseen negocios y un límite sobre cómo los dueños de negocios pueden usar las pérdidas para reducir sus impuestos. El plan pone un límite de $ 10 millones a las cuentas de jubilación individuales, después de las preocupaciones de que algunas personas adineradas estaban usando estos vehículos con ventajas impositivas para eludir las facturas del IRS.
Deducción de SAL
Después de semanas de regateo, los legisladores de la Cámara decidieron aumentar el límite de la deducción federal de impuestos estatales y locales, o SALT, a $ 80,000 de los $ 10,000 impuestos por los republicanos en 2017. El límite más alto estaría vigente hasta 2030, y luego volvería a $ 10,000 en 2031.
Es probable que esto experimente cambios en el Senado, donde miembros clave, incluidos Bernie Sanders de Vermont y Bob Menendez de Nueva Jersey, dijeron que prefieren centrarse en limitar el universo de personas que pueden reclamar la deducción SALT a aquellos que ganan menos de cierta cantidad. – potencialmente alrededor de $ 400,000 al año.
Cumplimiento del IRS
El proyecto de ley le daría al Servicio de Impuestos Internos $ 80 mil millones adicionales para contratar más auditores, mejorar el servicio al cliente y modernizar la tecnología. Los demócratas esperaban obtener $ 400 mil millones adicionales en nuevos ingresos al tomar medidas enérgicas contra las trampas fiscales y aumentar el cumplimiento. Pero CBO concluyó que la aplicación del IRS recaudaría $ 207,2 mil millones en una década, o $ 127,2 mil millones después de restar los $ 80 mil millones en fondos adicionales para la agencia, según una nota al pie de la estimación. Sin embargo, no se incluye en el recuento oficial debido a ciertas reglas de estimación presupuestaria.
Crédito tributario por hijos
El proyecto de ley extendería hasta el 2022 los pagos mensuales adicionales de $ 250 a $ 300 por niño que ahora reciben los padres que ganan hasta $ 150,000. La legislación también hace que el crédito fiscal sea reembolsable de forma permanente. Los demócratas esperan que la popularidad del beneficio ampliado signifique que puedan extenderlo aún más en el futuro.
Cuidado de los niños
El plan aprueba fondos para niños menores de cinco años, así como aumentos en los salarios de los trabajadores de cuidado infantil. La cantidad que los padres pagan por el cuidado de los niños tendría un tope para garantizar que ninguna familia pague más del 7% de los ingresos de su hogar.
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Preescolar
El plan incluye fondos para que los estados comiencen o desarrollen un prejardín de infantes universal para niños de tres y cuatro años. Se indicaría a los estados que comenzaran a implementar los programas en áreas de alta necesidad y bajos ingresos antes de expandirlos a otras áreas.
Vacaciones pagadas
Una adición de último minuto al paquete de la Cámara proporciona cuatro semanas de licencia paterna y médica pagada, a partir de 2024, para los trabajadores que no reciben tal beneficio de sus empleadores. La Cámara había retirado la medida el mes pasado, pero la restableció después de la presión de los legisladores y el público. Es probable que la idea continúe debatiéndose en el Senado, donde el senador Joe Manchin, un demócrata de Virginia Occidental y un voto decisivo crucial, ha dicho que está preocupado por el costo.
Beneficios de la energía renovable
Unos $ 300 mil millones, con mucho el componente más grande del gasto climático en el paquete, se destinarían a expandir una gran cantidad de créditos fiscales para energía renovable, vehículos eléctricos, biocombustibles y eficiencia energética. Los créditos podrían acelerar las inversiones en energía limpia residencial y a escala de servicios públicos, así como en transmisión de electricidad, almacenamiento de energía y fabricación de energía limpia.
Nuevas prohibiciones, tarifas de metano
Los planes bloquearían la extracción de petróleo en la mayoría de las aguas costeras de EE. UU. Y en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico de Alaska. Las compañías de petróleo y gas se verían obligadas a pagar por el exceso de metano que se escapa de los pozos, los sitios de almacenamiento y las tuberías por primera vez. Sin embargo, esa disposición de metano podría diluirse en el Senado, según los analistas.
Crédito fiscal para vehículos eléctricos
Según el proyecto de ley, un crédito fiscal al consumidor de $ 7,500 se reembolsaría y se ampliaría en $ 4,500 para los automóviles ensamblados en el país por plantas representadas por sindicatos. Se agregaría un bono adicional de $ 500 para los vehículos que usan baterías fabricadas en los EE. UU. Por un total de $ 12,500. La legislación también crea un nuevo crédito fiscal de $ 4,000 para la compra de vehículos eléctricos usados.
Precios de medicamentos
El proyecto de ley facultaría al gobierno para negociar con las empresas farmacéuticas sobre medicamentos que han estado en el mercado durante al menos siete años, o más en el caso de medicamentos más complejos. Se requeriría que las farmacéuticas reembolsen al gobierno por elevar el precio de su producto por encima del ritmo de la inflación, a partir de 2023.
Extensión Obamacare
El paquete representa una inversión masiva para reforzar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio para cumplir con la promesa de la ley de salud de una cobertura de seguro a un precio razonable. Extendería los subsidios de primas reforzados hasta 2025 y ofrecería un nuevo nivel de planes de bajo costo a las personas en los 12 estados que se han negado a expandir sus programas de Medicaid bajo la ACA.
Impulso de Medicaid
Una de las mayores inversiones que hace el paquete es en los programas de atención comunitaria y domiciliaria de Medicaid. Los demócratas proponen inyectar a los estados $ 150 mil millones para brindar a más estadounidenses ancianos y discapacitados la oportunidad de recibir atención a largo plazo en el hogar, así como para aumentar el salario de los trabajadores de atención domiciliaria.
Expansión de Medicare
Por primera vez, Medicare cubriría los servicios de audición para personas mayores si el proyecto de ley se convirtiera en ley. Los demócratas progresistas habían impulsado una expansión mucho más amplia de los beneficios de Medicare, incluidos los servicios dentales y de la vista, pero fueron bloqueados por partidos moderados como Manchin. Sanders ha dicho que todavía quiere que se vuelvan a agregar los beneficios dentales y de la vista.
Inmigración
La medida de la Cámara ofrecería el estatus de libertad condicional a aproximadamente 6.5 millones de inmigrantes indocumentados que ingresaron a los Estados Unidos antes de 2011, ofreciendo protecciones de deportación y permisos de trabajo si cumplen con ciertos requisitos. Es un gran paso lejos del camino hacia la ciudadanía inicialmente buscado por los demócratas en ambas cámaras, pero el parlamentario del Senado ha rechazado dos veces propuestas en esa cámara que harían eso, argumentando que no están lo suficientemente orientadas al presupuesto como para calificar para el tan -Llamado proceso de reconciliación que pasa por alto un obstruccionismo del Senado.
La parlamentaria Elizabeth MacDonough aún no ha determinado si una propuesta de libertad condicional similar redactada por los demócratas del Senado cumple con las reglas de reconciliación.