Por Jennifer Dlouhy – 19 de julio de 2022 (World oil)
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El presidente Joe Biden anunciará una acción ejecutiva para abordar el cambio climático el miércoles, mientras continúa sopesando una declaración de emergencia más amplia que le permitiría reunir amplios poderes contra el “calentamiento global”.
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La posible orden de emergencia que Biden está considerando desbloquearía amplios poderes ejecutivos para impulsar la construcción de energía limpia, restringir la extracción de petróleo y frenar el uso de combustibles fósiles. Es una de varias opciones en discusión, dijeron personas familiarizadas con el asunto que pidieron no ser nombradas describiendo deliberaciones privadas.
El presidente no planea avanzar con la idea esta semana y, hasta el martes por la mañana, los funcionarios de la Casa Blanca no habían tomado una decisión final para implementar la táctica, dijeron las personas. Los ambientalistas han abogado durante mucho tiempo para que Biden invoque una declaración de emergencia climática, y la noción ha despertado un renovado interés después de que una amplia legislación sobre energía limpia se estancara en el Congreso.
Biden anunciará la otra acción ejecutiva relacionada con el cambio climático en un evento en Massachusetts el miércoles, dijeron las personas. Utilizará el discurso para presentar un caso contundente de que no permitirá que la inacción del Congreso se interponga en el trabajo urgente para enfrentar el cambio climático.
El presidente ya amenazó con desplegar poderes ejecutivos contra el cambio climático, insistiendo en que “no retrocederá” en la lucha. “Si el Senado no toma medidas para abordar la crisis climática y fortalecer nuestra industria nacional de energía limpia, tomaré medidas ejecutivas enérgicas para enfrentar este momento”, dijo Biden en un comunicado el viernes.
Una declaración de emergencia desbloquearía amplios poderes presidenciales para redirigir los fondos federales a la construcción de energía limpia, dirigir la ayuda a las comunidades en la primera línea del cambio climático e incluso frenar la exportación de combustibles fósiles que impulsan el calentamiento global.
El expresidente Donald Trump usó una táctica similar para desviar miles de millones de dólares para comenzar la construcción de un muro fronterizo después de que el Congreso se negara a asignar los fondos. La medida de Trump fue criticada por los demócratas en ese momento como una maniobra ilegal para evitar el Congreso. No sería menos controvertido si Biden tomara poderes típicamente desplegados contra desastres nacionales inesperados para abordar una crisis climática en curso. Algunos defensores del buen gobierno también han advertido contra la medida, advirtiendo que la acción climática duradera requiere herramientas especiales del Congreso, incluidos créditos fiscales para impulsar proyectos de energía renovable y fabricación de energía avanzada.
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Mirá también: Esto es lo que Biden puede hacer después de declarar una emergencia climática
Sin embargo, una orden de emergencia sería una forma poderosa para que Biden demuestre que está comprometido a abordar la amenaza climática, y hacer esa demostración antes de las elecciones cruciales de mitad de período de noviembre.
Presionado sobre la posibilidad el martes, el coordinador presidencial especial para asuntos energéticos internacionales, Amos Hochstein, dijo a CNN que había “especulaciones en la prensa sobre lo que hará el presidente”, pero por ahora, la administración se enfoca en preservar el trabajo en curso para abordar el cambio climático. cambiar y “acelerar la transición” hacia una energía libre de emisiones.
Las deliberaciones de la Casa Blanca se producen cuando muchos demócratas en el Capitolio están listos para pasar de su estrategia de un año de promover la legislación climática, con cientos de millones de dólares en créditos fiscales de energía limpia, a través de un proceso presupuestario acelerado.
“El potencial para promulgar la legislación está muerto”, dijo el senador Jeff Merkley, demócrata de Oregón. Agregó que el desarrollo “libera al presidente para usar todos los poderes del poder ejecutivo. Y esos plenos poderes ciertamente incluyen una emergencia climática”.
El senador Ed Markey, demócrata de Massachusetts y autor del Green New Deal, ha presionado a la Casa Blanca para que tome la autoridad de emergencia.
“Expuse mi caso de que es hora de una acción urgente”, dijo Markey el lunes. “Espero que sus acciones sean tan audaces como lo requiere el problema”.
Al declarar una emergencia nacional, Biden puede aprovechar más de 100 poderes especiales normalmente diseñados para hacer frente a huracanes, ataques terroristas y otros eventos imprevistos. Por ejemplo, bajo la Ley de Asistencia de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre de Stafford, el presidente podría ordenar a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias que construya proyectos de energía renovable utilizando dinero federal. Y el presidente podría desencadenar una exención de seguridad nacional en una ley de 2015 que levantó una prohibición de décadas sobre la mayoría de las exportaciones de crudo, volviendo a imponer requisitos de licencia y otras restricciones para reducir las ventas de petróleo en el extranjero.
Incluso sin declarar una emergencia, Biden puede usar el poder adquisitivo del gobierno federal para impulsar adquisiciones de energía limpia. Y ya invocó a las autoridades de la era de la Guerra Fría en virtud de la Ley de Producción de Defensa para impulsar la fabricación en EE. UU. de una variedad de tecnologías energéticas críticas, incluidos paneles solares, celdas de combustible y bombas de calor.
Si Biden declarara una emergencia climática, podría ejercer sus nuevos poderes de manera específica, por ejemplo, buscando aumentar la producción de energía limpia, dijo Benjamin Salisbury, director de investigación de Height Capital Markets.
“Aunque los tribunales generalmente han dado a los presidentes una amplia libertad en las declaraciones de emergencia”, los grandes pasos para limitar la producción, el transporte y el consumo de combustibles fósiles “podrían ser vulnerables a desafíos legales”, dijo Salisbury en una nota de investigación para los clientes el martes.
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