Por COINDESK   –   25 de febrero de 2022   (World energy trade)

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Los legisladores de la Unión Europea (UE) se preparan para debatir un proyecto de normativa sobre los criptoactivos que consumen mucha energía, como el bitcoin.

Los legisladores de la Unión Europea (UE) se preparan para los debates interinstitucionales sobre los reglamentos propuestos para regular los criptoactivos, y podrían estar dispuestos a prohibir las criptodivisas de alto consumo energético como el bitcoin.

El paquete de regulación de los mercados de criptoactivos (Markets in Crypto Assets, MiCA) que se va a debatir incluye una disposición que podría limitar el uso del mecanismo de consenso conocido como proof-of-work (PoW) en los 27 estados miembros de la Unión, según un borrador visto por CoinDesk.

Varios legisladores y reguladores de la UE llevan pidiendo la prohibición de la minería de criptodivisas desde al menos noviembre del año pasado.

“Sin embargo, nadie esperaba que se convirtiera en un punto de inflexión y que se incluyera en el informe final”, dijo Patrick Hansen, jefe de crecimiento de Unstoppable Finance y colaborador de RegTrax, la base de datos de trabajo de la Universidad de Stanford sobre políticas de tecnología financiera.

Una de las disposiciones propuestas pretende prohibir los servicios de criptomonedas que dependen de mecanismos de consenso no sostenibles desde el punto de vista medioambiental a partir de enero de 2025. La disposición se refiere específicamente a la minería PoW, utilizada para acuñar criptomonedas populares como el bitcoin y el ethereum.

La minería de criptomonedas PoW está bajo la lupa de los reguladores de todo el mundo por motivos energéticos. Los debates sobre el consumo de energía se iniciaron después de que el uso de electricidad para crear bitcoin se comparara con el consumo anual de energía de algunas naciones soberanas. Después de que China prohibiera la minería de criptomonedas en mayo de 2021 por motivos energéticos, las actividades mineras se trasladaron a países como Estados Unidos, Rusia y Kazajistán.

Los legisladores de la UE empezaron a centrarse en las preocupaciones energéticas tras una carta abierta de los reguladores suecos en noviembre de 2021, en la que se pedía la prohibición de la minería de criptodivisas en todo el bloque. El llamamiento cobró fuerza y obtuvo el apoyo de políticos de Alemania, España y Noruega. Los defensores de las criptomonedas se opusieron, diciendo que los reguladores podrían precipitarse en una prohibición cuando la regulación sería suficiente.

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El parlamentario europeo Stefan Berger, responsable del procedimiento y el contenido del paquete legislativo MiCA, dijo que el debate sobre la cuestión energética se ha intensificado.

“Los Verdes y los Socialistas, como se puede imaginar, critican el concepto de proof-of-work y critican el uso de la energía, diciendo que el bitcoin necesita más energía que los Países Bajos”, dijo Berger en una entrevista la semana pasada, refiriéndose a los partidos políticos que impulsan el argumento de la energía.

Berger dijo que no cree que MiCA sea el lugar para establecer normas tecnológicas o relacionadas con la energía, ya que el paquete busca regular las criptomonedas como activos.

Introducido en 2020, el marco pretende establecer una supervisión sobre la industria de las criptomonedas a nivel de la UE. La propuesta, presentada por el brazo ejecutivo de la Unión, la Comisión Europea, establece normas para los emisores de criptodivisas y los proveedores de servicios, e incluso especifica normas para las stablecoins (criptodivisas vinculadas al valor de activos reales como el dólar estadounidense). De forma más ambiciosa, el marco pretende establecer un sistema de licencias para que las empresas de criptomonedas puedan expandirse por los Estados miembros con mayor facilidad.

Según la norma propuesta, es probable que se haga una excepción si estas criptodivisas se explotan a pequeña escala, de manera que no socaven la capacidad del bloque para alcanzar sus objetivos en materia de energías renovables. No está claro cómo pretenden los legisladores distinguir entre operaciones a pequeña y a gran escala.

Otra disposición, apoyada por Berger, exige que los libros blancos de los criptoactivos PoW incluyan una evaluación independiente del uso potencial de energía de la red.

“Lo que quiero es que en el libro blanco, en la filosofía, quede claro si es un proceso de validación que necesita más energía o no… Espero que podamos llegar a un compromiso”, dijo Berger la semana pasada.

Las discusiones a tres bandas entre la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento sobre la finalización de la MiCA están previstas para finales de febrero, dijo Berger.

“Sigo esperando que esta enmienda se elimine o se debilite drásticamente en las próximas negociaciones a tres bandas”, dijo Hansen, añadiendo que prohibir el bitcoin va en contra de los objetivos de la MiCA de promover la tecnología y fomentar la protección del consumidor.

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